"一塊用來(lái)抹小提琴松香多少錢(qián)啊不是很貴,5~10元不等,要是好一點(diǎn)的可能貴幾塊吧我用的松香是白色盒子,上面寫(xiě)的高級(jí)松香,感覺(jué)還不錯(cuò)一直都用這個(gè),也有的上面寫(xiě)的阿炳~路邊"
一塊用來(lái)抹小提琴松香多少錢(qián)啊
不是很貴,5~10元不等,要是好一點(diǎn)的可能貴幾塊吧
我用的松香是白色盒子,上面寫(xiě)的高級(jí)松香,感覺(jué)還不錯(cuò)一直都用這個(gè),也有的上面寫(xiě)的阿炳~
路邊的樂(lè)器行里基本上都有賣(mài)的,商場(chǎng)賣(mài)樂(lè)器的柜臺(tái)也有~~
不過(guò)個(gè)人認(rèn)為松香去樂(lè)器行買(mǎi)就可以了~~基本上都沒(méi)什么質(zhì)量問(wèn)題
喜馬拉雅長(zhǎng)葉松的實(shí)用價(jià)值
喜馬拉雅長(zhǎng)葉松有一定實(shí)用價(jià)值,木材有多種用途,樹(shù)皮、枝、葉可提取拷膠、松節(jié)油和割取松脂,為有發(fā)展前途的經(jīng)濟(jì)、用材樹(shù)種。 在西藏,喜馬拉雅長(zhǎng)葉松常被種植取木,它是巴基斯坦北部、印度和尼泊爾最重要的林業(yè)樹(shù)木之一,也被用來(lái)作為裝飾樹(shù)木,可供建筑、家具等用。被種植在炎熱干旱地區(qū)的公園和花園里,居優(yōu)較高耐熱耐旱的性能。邊材白色,心材淡紅褐色,硬度適中,富松脂,樹(shù)干可采割松脂。 喜馬拉雅長(zhǎng)葉松的樹(shù)脂也被應(yīng)用,它可以被用來(lái)蒸餾松節(jié)油和松香,其比例為75%松香和22%松節(jié)油,其它3%損失。松節(jié)油主要在制藥、香水工業(yè)中作為溶液,或者在制造人工松油、消毒劑、殺蟲(chóng)劑等時(shí)作為原料。它是生產(chǎn)萜烯最重要的原材料。萜烯在膠水、紙和橡膠中均有應(yīng)用。 喜馬拉雅長(zhǎng)葉松的松香被用在紙、肥皂、化妝品、染料、清漆、橡膠和擦光工業(yè)中。此外它還被用在生產(chǎn)漆布、炸藥、殺蟲(chóng)劑和消毒劑中。在烙錫中它被用來(lái)提高流動(dòng)性,在啤酒工業(yè)中用來(lái)幫助產(chǎn)生泡沫。印度的松香是進(jìn)口的,因?yàn)檫M(jìn)口樹(shù)脂的質(zhì)量比本地松香的強(qiáng),價(jià)格低。松香質(zhì)量主要由蒎烯含量決定,進(jìn)口松香含75至98%的蒎烯,而喜馬拉雅長(zhǎng)葉松松香的蒎烯含量只有約25%。 印度北阿坎德邦的人對(duì)喜馬拉雅長(zhǎng)葉松有一些地方性的使用方法。喜馬拉雅長(zhǎng)葉松長(zhǎng)到一定程度后它下部的樹(shù)皮可以簡(jiǎn)易地被大塊地剝落,這樣的樹(shù)皮在結(jié)構(gòu)上類(lèi)似膠合板,但是沒(méi)有膠合板的顆粒。當(dāng)?shù)罔F匠使用它作燃料,另外當(dāng)?shù)厝艘灿盟鼇?lái)做其它物品。死后喜馬拉雅長(zhǎng)葉松的木頭會(huì)因?yàn)槟绢^里的松香結(jié)晶而發(fā)生變化,這樣的木頭非常易燃,而且可以燒很上時(shí)間,燃燒時(shí)還會(huì)釋放香味,因此當(dāng)?shù)厝擞盟魅剂?,甚至點(diǎn)燈。秋季當(dāng)?shù)厝耸占湓诘厣系乃舍樈o牛用作睡覺(jué)的墊子。 由于喜馬拉雅長(zhǎng)葉松的木頭相對(duì)于其它松柏比較脆弱,而且比較容易腐敗因此它比較不適宜建筑,但是在地勢(shì)比較低的地方往往別無(wú)選擇。
松香草是什么時(shí)候引入我國(guó)的
松香草別名:串葉松香草、菊花草、杯草、串葉菊花草、法國(guó)香檳草;松香草起源于北美洲中部溫暖潮濕的高草原地帶,主要分布在加拿大中部和南部,美國(guó)東部、中西部和南部山區(qū),尤以俄亥俄州最多。18世紀(jì)從北美洲傳入歐洲,直到20世紀(jì)中期它還只是植物園中的觀賞品。此后,蘇聯(lián)、法國(guó)和瑞士等先后引種栽培;朝鮮從加拿大引入,1975年后在全國(guó)推廣種植;1979年我國(guó)從朝鮮引入,在北京、遼寧、山西、湖北、江蘇、云南、陜西等地種植,生長(zhǎng)結(jié)實(shí)良好。因此,栽培松香草起源于或原產(chǎn)于北美。其栽培種的起源地與野生種的地理分布中心和演化中心是一致。目前我國(guó)除省外,各地均已試種栽培,以華北、東北、華中地區(qū)生長(zhǎng)最好。在吉林、新疆、江蘇、云南、海南、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)栽培面積到21世紀(jì)初已達(dá)到397.3平方hm,均表現(xiàn)出具有適應(yīng)性強(qiáng)、產(chǎn)草量和產(chǎn)粒高、蛋白質(zhì)含量高、適口性好等優(yōu)點(diǎn),已經(jīng)或有希望成為我國(guó)一些地區(qū)的優(yōu)良當(dāng)家草種。它既可青飼,又適宜青貯,是一種很有栽培前途的飼用作物。
中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易壁壘分析
中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀
一、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是人們的衣食之源、生存之本,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題始終是一個(gè)關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的全局性、根本性問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)增加農(nóng)民收入和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作用顯著。農(nóng)產(chǎn)品出口以一般貿(mào)易方式為主,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng),創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。據(jù)商務(wù)部測(cè)算,每一萬(wàn)美元農(nóng)產(chǎn)品出口能直接和間接創(chuàng)造20個(gè)就業(yè)崗位,2008年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口402.2億美元,相當(dāng)于為農(nóng)民提供了8000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。但是,隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品出口面臨越來(lái)越多的障礙,從反傾銷(xiāo)、保障措施、特別保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施,到檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序、進(jìn)口配額管理制度等貿(mào)易壁壘,貿(mào)易摩擦涉及的農(nóng)產(chǎn)品范圍日趨擴(kuò)大。
1980年,美國(guó)對(duì)我國(guó)薄荷醇發(fā)起第一起農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查,之后,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止2008年12月31日,對(duì)中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品,共有15個(gè)國(guó)家和地區(qū)提起53起反傾銷(xiāo)調(diào)查,5個(gè)國(guó)家和地區(qū)提起6起保障措施調(diào)查,1個(gè)國(guó)家提起1起337調(diào)查,2個(gè)國(guó)家和地區(qū)提起2起反規(guī)避調(diào)查,1 個(gè)國(guó)家提起1起反補(bǔ)貼調(diào)查。對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查達(dá)到63起,涉及31種商品。涉及反傾銷(xiāo)商品包括鬃刷(6次) 、塑編袋(3次) 、罐頭、桃罐頭(2次) 、西紅柿罐頭、花生仁、蘑菇罐頭(5次) 、菠蘿罐頭、大蒜(4次) 、木衣夾(2次) 、復(fù)合木地板(3次) 、蠟燭(3次) 、十大類(lèi)商品(墨西哥) 、煙花(2次) 、松香(2次) 、薄荷醇、香豆素(2次)、蜂蜜、小龍蝦、蘋(píng)果汁、暖水蝦、糖水梨、各種刷、羽絨原料、油鞣革、冷凍草莓、干酵母、面粉、木地板、橘子罐頭、高強(qiáng)度木地板等31種,涉及保障措施商品包括大蒜、36種商品(厄瓜多爾) 、橘子罐頭、冷凍草莓、松香、煙草等6種,涉及337商品包括復(fù)合木地板等1種,涉及反規(guī)避商品包括石油蠟蠟燭、香豆素等2種,涉及反補(bǔ)貼商品包括木地板等1種。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),涉案產(chǎn)品金額達(dá)到193,997萬(wàn)美元。
對(duì)我農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)的國(guó)別增多,不僅有美國(guó)、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家,也有印度和埃及等發(fā)展中國(guó)家。反傾銷(xiāo)調(diào)查是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇最多的貿(mào)易救濟(jì)措施。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇國(guó)外反傾銷(xiāo)主要有兩個(gè)特點(diǎn):第一,同一產(chǎn)品多次遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)不斷丟失,給我農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。例如,大蒜曾遭到4次反傾銷(xiāo)調(diào)查(美國(guó)、巴西、韓國(guó)、加拿大各1次) ,蘑菇罐頭4次(美國(guó)2次,巴西、澳大利亞各1次) 、豬鬃毛刷5次(歐盟、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭各1次) 。第二,反傾銷(xiāo)大要案不斷發(fā)生。2004年美國(guó)對(duì)我國(guó)暖水蝦反傾銷(xiāo)案是我國(guó)歷史上涉案金額最高、影響最大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件。該案涉案金額高達(dá)2.48億美元,直接或間接影響163家企業(yè)、幾百萬(wàn)蝦農(nóng)和專(zhuān)業(yè)捕蝦漁民的生產(chǎn)和生活。
貿(mào)易壁壘已成為限制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙,受貿(mào)易壁壘限制的產(chǎn)品范圍由水產(chǎn)品、禽肉等動(dòng)物源性產(chǎn)品擴(kuò)展到蔬菜、水果、花生等植物產(chǎn)品和加工產(chǎn)品,幾乎覆蓋了我國(guó)出口的所有農(nóng)產(chǎn)品。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì),設(shè)置嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)一方面起到保護(hù)環(huán)境和國(guó)內(nèi)消費(fèi)者利益的作用,另一方面提高產(chǎn)品的進(jìn)口門(mén)檻,達(dá)到限制進(jìn)口、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的目的,對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口形成制約。歐盟、日本等國(guó)家(地區(qū)) 以我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品存在疫病(口蹄疫、禽流感、新城疫等) 和農(nóng)藥殘留(農(nóng)藥、獸藥、環(huán)境污染物等) 等衛(wèi)生安全問(wèn)題為由,多次對(duì)我出口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行封殺,并逐步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫,阻礙我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口。2006年歐盟、日本相繼實(shí)施新的食品安全法和農(nóng)殘檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),大大提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)門(mén)檻。歐盟1月1日實(shí)施的《歐盟食品與飼料安全管理法》,禁止含有320種農(nóng)藥殘留的農(nóng)產(chǎn)品在歐盟境內(nèi)銷(xiāo)售。日本從5月29日開(kāi)始實(shí)施的“肯定列表制度”,制訂了新的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn),有4萬(wàn)多個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn),涉及833種農(nóng)、獸藥,影響我80億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口,給出口企業(yè)以及日本進(jìn)口商造成心理壓力,使我對(duì)日出口持續(xù)下降。從整體來(lái)看,肉類(lèi)制品、蔬菜、水果及制品、水產(chǎn)品、食用菌、茶葉、谷物均是日本實(shí)施“肯定列表制度”后我國(guó)出口風(fēng)險(xiǎn)較高的大類(lèi)商品。初步測(cè)算,受影響最大的茶葉出口涉及就業(yè)310萬(wàn)人,蔬菜涉及314萬(wàn)人,烤鰻涉及43萬(wàn)人。此外,一些國(guó)家還對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口配額管理等其他限制措施。例如,日本是全球最大的紫菜消費(fèi)國(guó),市場(chǎng)規(guī)模約1000億日元。然而,為保護(hù)日本國(guó)內(nèi)紫菜產(chǎn)業(yè),日本政府長(zhǎng)期對(duì)進(jìn)口紫菜實(shí)施封閉市場(chǎng)政策。由于日本長(zhǎng)期對(duì)我國(guó)紫菜產(chǎn)品封鎖市場(chǎng),導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)紫菜原料及制品銷(xiāo)售價(jià)格逐年下滑,產(chǎn)品積壓、企業(yè)經(jīng)營(yíng)艱難,嚴(yán)重影響沿海漁民生計(jì)。
二、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端的主要特點(diǎn)
(一) 我國(guó)受?chē)?guó)外貿(mào)易壁壘影響的農(nóng)產(chǎn)品范圍越來(lái)越大,持續(xù)時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)。從水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、禽肉等動(dòng)物源性產(chǎn)品,到茶葉、花生、蔬菜、水果、干果等植物產(chǎn)品、加工產(chǎn)品,均面臨貿(mào)易壁壘的限制,如歐盟限制進(jìn)口我動(dòng)物源性產(chǎn)品就長(zhǎng)達(dá)三年之久。
(二) 從對(duì)我國(guó)設(shè)置貿(mào)易壁壘的國(guó)別來(lái)看,由原來(lái)的發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)展到中等發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家。而且一旦某個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)設(shè)置貿(mào)易壁壘,還引起其他一些國(guó)家的連鎖反應(yīng)。2002年歐盟限制進(jìn)口我動(dòng)物源性產(chǎn)品后,還在東歐、中東和北美等地區(qū)引起連鎖反應(yīng)。
(三) 貿(mào)易壁壘形式呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn)。反傾銷(xiāo)等貿(mào)易救濟(jì)措施仍是發(fā)達(dá)國(guó)家常用的貿(mào)易保護(hù)手段,我國(guó)入世后國(guó)外針對(duì)我國(guó)實(shí)施過(guò)保障措施調(diào)查、反補(bǔ)貼調(diào)查以及技術(shù)壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多種貿(mào)易壁壘。SPS等技術(shù)壁壘對(duì)我農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易殺傷性最大,大有后來(lái)居上之勢(shì),且花樣不斷變換。
(四) 貿(mào)易壁壘造成的損害涉及面越來(lái)越廣,不僅損害生產(chǎn)、出口企業(yè),還損害了成千上萬(wàn)農(nóng)民的利益。2002年我國(guó)蜂蜜出口歐盟受阻,國(guó)內(nèi)企業(yè)因此停止收購(gòu),造成國(guó)內(nèi)蜂蜜收購(gòu)價(jià)低于白糖價(jià)格,許多蜂農(nóng)由此破產(chǎn)。
(五) 貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查從個(gè)案調(diào)查向?qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)體制調(diào)查轉(zhuǎn)變。例如,2004年加拿大對(duì)中國(guó)出口的木地板同時(shí)發(fā)起了反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查,反補(bǔ)貼調(diào)查在相當(dāng)大程度上涉及到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中一些深層次的問(wèn)題。
(六) 從一種貿(mào)易救濟(jì)手段向多種貿(mào)易救濟(jì)手段并用轉(zhuǎn)變。如歐委會(huì)于2005年7月6日對(duì)冷凍草莓進(jìn)行全球保障措施調(diào)查,中國(guó)和摩洛哥同為被調(diào)查國(guó)。2006年2月17日歐委會(huì)稱(chēng)由于起訴方——波蘭冷凍協(xié)會(huì)已經(jīng)撤訴,歐方認(rèn)為沒(méi)有必要再繼續(xù)進(jìn)行保障措施調(diào)查,因此終止對(duì)中國(guó)冷凍草莓的保障措施調(diào)查。實(shí)際上,在此之前,歐委會(huì)已于2006年1月19日根據(jù)波蘭冷凍協(xié)會(huì)的申請(qǐng)對(duì)中國(guó)的冷凍草莓進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。
(七) 發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)通過(guò)濫用其自由裁量權(quán),針對(duì)中國(guó)企業(yè)采取許多非常規(guī)做法,大大增加中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴難度和應(yīng)訴成本。例如在美國(guó)對(duì)中國(guó)暖水蝦反傾銷(xiāo)一案中,美國(guó)商務(wù)部通過(guò)不斷發(fā)放補(bǔ)充問(wèn)卷刁難中國(guó)的A卷應(yīng)訴企業(yè);要求應(yīng)訴企業(yè)提供交易雙方價(jià)格談判過(guò)程的記錄;首次針對(duì)中國(guó)A卷應(yīng)訴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。在同一案件中,美國(guó)商務(wù)部使用替代國(guó)價(jià)格也有明顯錯(cuò)誤:(1) 該價(jià)格在調(diào)查期以外;(2) 該價(jià)格不分蝦的大小規(guī)格;(3) 該價(jià)格是一個(gè)海產(chǎn)品平均采購(gòu)價(jià),其中包含了加工過(guò)的無(wú)頭蝦和其他海產(chǎn)品(如龍蝦) ;(4) 該價(jià)格僅僅來(lái)源于一家公司。
(八) 發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壁壘逐步從單一法規(guī)升級(jí)到對(duì)系統(tǒng)性法規(guī),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出了整體性的要求。其中,原產(chǎn)地標(biāo)簽、質(zhì)量可追溯體系、食品安全全程控制正在成為發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口市場(chǎng)準(zhǔn)入的新標(biāo)準(zhǔn),大大提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻。
三、形成農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端的內(nèi)外原因
廉價(jià)豐富的勞動(dòng)力資源使我國(guó)許多勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。我國(guó)主要水果價(jià)格大都低于國(guó)際價(jià)格,如蘋(píng)果、鴨梨的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格低四至七成,除禽肉外其他肉類(lèi)價(jià)格均低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,其中豬肉和羊肉價(jià)格均比國(guó)際市場(chǎng)低50%以上,水產(chǎn)品價(jià)格普遍比國(guó)外低50%以上,因此我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。對(duì)進(jìn)口國(guó)來(lái)講,農(nóng)產(chǎn)品的大量進(jìn)口勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)同行業(yè)的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅?;谶@個(gè)方面的考慮,進(jìn)口國(guó)就會(huì)采取一系列措施,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入設(shè)置障礙,貿(mào)易壁壘就是一個(gè)主要的手段。
近年來(lái),由于過(guò)度開(kāi)發(fā)資源和破壞生態(tài)環(huán)境所引起的自然災(zāi)害給了人類(lèi)足夠多的教訓(xùn),人們逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類(lèi)共同追求的目標(biāo)。同時(shí),隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展,出于對(duì)健康的考慮,人們對(duì)食品的安全和衛(wèi)生提出了更高的要求,比如對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)成分含量要求、對(duì)產(chǎn)品加工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),甚至對(duì)動(dòng)物福利問(wèn)題都有了新的認(rèn)識(shí)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障食品安全成為一些進(jìn)口國(guó)實(shí)施技術(shù)壁壘的原因,但是在實(shí)施過(guò)程中卻不完全依靠科學(xué)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
WTO規(guī)則的不完善為實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義提供了借口。如WTO的《反傾銷(xiāo)協(xié)定》(即《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》) 對(duì)確定傾銷(xiāo)價(jià)格特別是替代國(guó)價(jià)格的規(guī)定不具體、不嚴(yán)謹(jǐn)、伸縮性大,其中第2條第4款規(guī)定的比較出口價(jià)格和正常價(jià)值應(yīng)盡可能選取在相同時(shí)間內(nèi)(as nearly as possible the same time)銷(xiāo)售的產(chǎn)品,對(duì)這一條可以做不同的解釋。再如WTO的《SPS協(xié)定》(即《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》) 對(duì)于實(shí)施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施的限制條款不嚴(yán)謹(jǐn),其中第2條第2款規(guī)定,“各成員應(yīng)保證任何衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施僅在為保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)物或植物的生命或健康所必需的限度內(nèi)實(shí)施,并根據(jù)科學(xué)原理,如無(wú)充分的科學(xué)證據(jù)則不再維持”。對(duì)這條來(lái)講,限制國(guó)與被限制國(guó)通常又可有完全不同的解釋?zhuān)瑥亩鴮?dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家可以濫用WTO條款實(shí)施貿(mào)易壁壘,特別是技術(shù)壁壘。
我國(guó)在《入世議定書(shū)》中對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題的相關(guān)承諾使一些國(guó)家仍視我國(guó)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家, 在確定我出口產(chǎn)品的正常價(jià)格時(shí)均采用替代國(guó)的數(shù)據(jù)。作為替代國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家數(shù)量眾多,同一產(chǎn)品的價(jià)格在不同國(guó)家又往往大相徑庭,因此采用替代國(guó)價(jià)格確定出口商品成本的做法常使我們處于非常被動(dòng)的地位,這種做法往往導(dǎo)致我國(guó)本來(lái)沒(méi)有傾銷(xiāo)的產(chǎn)品被裁定存在傾銷(xiāo),或本來(lái)只有輕微傾銷(xiāo)的產(chǎn)品被裁定高幅度傾銷(xiāo)。這種歧視待遇使我國(guó)的應(yīng)訴方與國(guó)外起訴方一開(kāi)始就處在不平等的位置上,我國(guó)企業(yè)的勝訴變得十分艱難。甚至有的國(guó)家承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位后,在反傾銷(xiāo)調(diào)查中仍要求我應(yīng)訴企業(yè)證明我國(guó)實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)產(chǎn)品出口食品安全管理體系仍是薄弱之處。近年來(lái),我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的食品安全水平逐年提高,出口企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)。但是我國(guó)普遍采取分散種養(yǎng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,這種模式難以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全程質(zhì)量控制,食品安全問(wèn)題在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將是制約我農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。主要表現(xiàn)在:我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理三大體系——標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、檢驗(yàn)體系不健全,農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題難以杜絕,國(guó)內(nèi)食品安全事件頻發(fā)影響出口聲譽(yù),疫病和疫情形勢(shì)嚴(yán)峻。
我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡階段,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值相對(duì)較低,生產(chǎn)企業(yè)以中小企業(yè)為多,而出口企業(yè)更是以中小企業(yè)為主,大多數(shù)中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平不高,面對(duì)國(guó)外激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,我國(guó)企業(yè)往往采用壓低出口價(jià)格的做法,以期擴(kuò)大市場(chǎng)份額,從而導(dǎo)致出口價(jià)格整體下降,給進(jìn)口國(guó)對(duì)我產(chǎn)品提起反傾銷(xiāo)調(diào)查以口實(shí),從而使我整個(gè)出口行業(yè)面臨困境。
我出口產(chǎn)品過(guò)分集中于某一國(guó)家或地區(qū),對(duì)個(gè)別市場(chǎng)依存度過(guò)高,難免受制于人。我農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)主要集中在日本、香港、韓國(guó)和美國(guó),根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì),最近11年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的前四大市場(chǎng)沒(méi)有變化,日本一直是我農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大市場(chǎng),香港、韓國(guó)和美國(guó)排在第二至第四位,只不過(guò)每年的位次略有變化。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)格局一方面受制于我國(guó)產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易能力,另一方面受制于國(guó)際市場(chǎng)分布、貿(mào)易環(huán)境和貿(mào)易條件。
四、應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端的對(duì)策
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻,直接影響農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。商務(wù)部高度重視農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問(wèn)題,已經(jīng)建立并在逐步完善以“商務(wù)部—地方商務(wù)主管部門(mén)—中介組織—企業(yè)”構(gòu)成的“四體聯(lián)動(dòng)”應(yīng)對(duì)機(jī)制,政府和企業(yè)在該機(jī)制下各司其職,加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,在應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦方面取得了一定成效。農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)大、要案應(yīng)對(duì)指導(dǎo)成果顯著。商務(wù)部重視并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)大、要案的應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作,從案件預(yù)警、參加反傾銷(xiāo)實(shí)地核查、走訪企業(yè)調(diào)研、參加聽(tīng)證會(huì)及法律抗辯與交涉等多方面展開(kāi)應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作,維護(hù)我國(guó)企業(yè)利益。例如,在美國(guó)對(duì)我國(guó)暖水蝦反傾銷(xiāo)案調(diào)查過(guò)程中,商務(wù)部對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。在2004年美國(guó)對(duì)暖水蝦反傾銷(xiāo)案做出終裁后,經(jīng)商務(wù)部和相關(guān)各方積極工作,迫使美國(guó)商務(wù)部于2005年1月發(fā)布公告宣布由于在暖水蝦反傾銷(xiāo)案中計(jì)算傾銷(xiāo)幅度時(shí)存在“行政錯(cuò)誤”,對(duì)我國(guó)企業(yè)的終裁稅率做出修改。但修改后的裁決結(jié)果仍不公正,在中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食土商會(huì)) 的組織下,涉案企業(yè)就美商務(wù)部的裁決上訴美國(guó)際貿(mào)易法院。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院于2006年6月14日就我國(guó)暖水蝦企業(yè)訴美商務(wù)部一案做出判決,法院認(rèn)定美國(guó)商務(wù)部在反傾銷(xiāo)調(diào)查中選取替代價(jià)格及勞工工資不當(dāng),判定其在90天內(nèi)重新就對(duì)華暖水蝦反傾銷(xiāo)調(diào)查做出裁決。
近年來(lái),在政府各部門(mén)的支持下,食土商會(huì)組織會(huì)員企業(yè),成功應(yīng)對(duì)解決了中歐動(dòng)物源食品,中日大蔥、香菇、鰻魚(yú)、肉雞、冷凍菠菜,中美蜂蜜等一系列貿(mào)易爭(zhēng)端;并成功組織應(yīng)對(duì)了各種農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼及特保案件。特別是在應(yīng)對(duì)美國(guó)蘋(píng)果汁反傾銷(xiāo)案件中,食土商會(huì)成功地組織企業(yè)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院起訴美商務(wù)部的不公正終裁,并獲得全勝。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院支持了中國(guó)企業(yè)提出的六條“辨點(diǎn)”,判定美國(guó)商務(wù)部重新裁決。美商務(wù)部不得不按照美國(guó)際法院的裁決撤銷(xiāo)了終裁高稅率,全部應(yīng)訴企業(yè)獲得了零稅率。這在美國(guó)反傾銷(xiāo)史上也是鮮見(jiàn)的。應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)端最基本的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)策是:堅(jiān)決依靠政府,同時(shí)充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的積極性,努力構(gòu)建“中央政府、地方政府、行業(yè)組織、企業(yè)”四位一體的應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端機(jī)制。
(一) 要堅(jiān)決依靠政府的指導(dǎo)與支持
食土商會(huì)在應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘工作中堅(jiān)持依靠商務(wù)部、質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部,并建立了緊密的溝通合作及互動(dòng)機(jī)制,緊密配合。在反傾銷(xiāo)的應(yīng)對(duì)工作中,食土商會(huì)及時(shí)取得商務(wù)部的支持與指導(dǎo),商務(wù)部公平貿(mào)易局在關(guān)鍵時(shí)刻總是給予具體的指導(dǎo);在應(yīng)對(duì)各國(guó)的技術(shù)壁壘解決貿(mào)易爭(zhēng)端工作中,與商務(wù)部、質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部保持著密切的聯(lián)系,向他們反映企業(yè)的建議和要求,并與政府協(xié)同作戰(zhàn),分別在政府、民間層面做工作。
(二) 要充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,配合政府開(kāi)展民間外交,組織企業(yè)積極應(yīng)對(duì)
1、努力開(kāi)展民間外交,協(xié)同政府拓展“立體外交”,促進(jìn)爭(zhēng)端解決
食土商會(huì)與40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、商會(huì)建立了溝通與合作關(guān)系,這是商會(huì)乃至政府應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端的很重要的一支力量,發(fā)揮商會(huì)的對(duì)外合作優(yōu)勢(shì)可以達(dá)到事半功倍的作用。如在解決中歐動(dòng)物源產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端中,食土商會(huì)與歐盟及其各成員國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品商會(huì)、協(xié)會(huì)聯(lián)手作戰(zhàn),密切配合。在爭(zhēng)端初期,商會(huì)兩次組團(tuán)赴歐盟各國(guó)進(jìn)行游說(shuō),與歐盟商、協(xié)會(huì)聯(lián)合在布魯塞爾組織召開(kāi)了進(jìn)口商集會(huì),共同研究對(duì)策,并發(fā)動(dòng)輿論反對(duì)歐盟限制中國(guó)產(chǎn)品。歐盟15個(gè)協(xié)會(huì)分別致函歐盟委員會(huì)反對(duì)以氯霉素零標(biāo)準(zhǔn)限制中國(guó)產(chǎn)品。歐盟的協(xié)會(huì)向食土商會(huì)提供了歐盟實(shí)行氯霉素標(biāo)準(zhǔn)屬于技術(shù)壁壘的各種證據(jù),食土商會(huì)及時(shí)提供給同期在歐談判的政府代表團(tuán)。
2、組織企業(yè)形成合力,應(yīng)對(duì)“兩反兩?!卑讣?br />
農(nóng)產(chǎn)品出口以中小企業(yè)為主,努力把分散的企業(yè)組織起來(lái)共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘是一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。1998年9月,美國(guó)蘋(píng)果協(xié)會(huì)醞釀對(duì)我國(guó)蘋(píng)果汁提起反傾銷(xiāo)調(diào)查,起訴稅率92%,72名國(guó)會(huì)議員寫(xiě)信向美國(guó)商務(wù)部施加壓力,對(duì)我國(guó)企業(yè)裁定高稅率。在此情況下,商會(huì)把出口生產(chǎn)企業(yè)組織起來(lái)成立了蘋(píng)果汁分會(huì)共同應(yīng)訴,并形成行業(yè)決議共同提高對(duì)美出口價(jià)格,為以后的勝訴打下基礎(chǔ)。在美國(guó)商務(wù)部27%終裁稅率出來(lái)后,我們?nèi)哉J(rèn)為是不公平裁決,商會(huì)與企業(yè)共同分析研究是否要起訴,企業(yè)表示即使起訴勝不了,也要表示中國(guó)企業(yè)維持自己權(quán)益的態(tài)度,一致同意起訴美國(guó)商務(wù)部。中方經(jīng)過(guò)精心分析從七個(gè)方面指控商務(wù)部不公正,結(jié)果美國(guó)國(guó)際法院采納了中方的六個(gè)起訴要點(diǎn),裁定中方勝訴,要求商務(wù)部重新裁決。2004年1月,美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)全部裁定適用零稅率。這是我國(guó)目前唯一的上訴美國(guó)商務(wù)部獲勝案例。蘋(píng)果汁反傾銷(xiāo)案由于組織應(yīng)訴有力、出口有序,在前后長(zhǎng)達(dá)5年的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴期間,我國(guó)蘋(píng)果汁出口不但沒(méi)有受到影響,反而從反傾銷(xiāo)立案前出口8萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2004年的42萬(wàn)噸,年出口創(chuàng)匯從5600萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2.54億美元。
3、迎難而進(jìn),積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘
日本于2006年5月29日實(shí)施“肯定列表制度”,對(duì)700多種農(nóng)業(yè)化學(xué)品實(shí)行新的苛刻的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)未列入肯定列表的農(nóng)業(yè)化學(xué)品實(shí)行不得檢出的一律標(biāo)準(zhǔn)。2006年6-12月,我國(guó)有14種輸日商品先后被日方實(shí)施命令檢查,其中適用“一律標(biāo)準(zhǔn)”的共11項(xiàng),涉及的商品主要為鰻魚(yú)、食用菌、蔬菜、茶葉、花生和蕎麥;日本厚生省對(duì)我實(shí)施監(jiān)控檢查的食品共43種,其中列明違反日本“肯定列表制度”的監(jiān)控檢查項(xiàng)目,涉及12種農(nóng)產(chǎn)品,15種農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。這些商品均為過(guò)去屢次遭受日本各種貿(mào)易壁壘的商品,一時(shí)間造成出口企業(yè)不敢接單、進(jìn)口商不敢訂貨的嚴(yán)重局面。
在商務(wù)部和國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局的領(lǐng)導(dǎo)下,商會(huì)投入了大量的人力、財(cái)力,組織專(zhuān)家和企業(yè)成立了“日本肯定列表應(yīng)對(duì)小組”,翻譯了“日本肯定列表制度”,并召開(kāi)業(yè)界及專(zhuān)家研討會(huì)對(duì)日本肯定列表及對(duì)我農(nóng)產(chǎn)品出口的影響進(jìn)行評(píng)估,提出行業(yè)評(píng)議意見(jiàn)。在對(duì)日談判過(guò)程中,食土商會(huì)發(fā)揮了與日本行業(yè)組織有著廣泛合作關(guān)系的優(yōu)勢(shì),多次召開(kāi)蜂蜜、大蔥、蔬菜、鰻魚(yú)等商品 “中日業(yè)界技術(shù)交流會(huì)”,對(duì)日本肯定列表中各項(xiàng)商品的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析,并對(duì)照中國(guó)業(yè)界使用農(nóng)藥的情況進(jìn)行逐一分析、排查,還以中日行業(yè)名義向日本厚生省提出針對(duì)某一商品減少檢測(cè)項(xiàng)目的要求。經(jīng)過(guò)民間交涉,日本厚生省對(duì)蜂蜜檢測(cè)項(xiàng)目由18種減少到8種。經(jīng)過(guò)政府、企業(yè)、行業(yè)組織的共同努力,對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口在2006年5、6月短時(shí)間內(nèi)大幅度下降后,逐漸恢復(fù)性增長(zhǎng),2007年1-4月,對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口額同比增長(zhǎng)5.1%,基本保持正常。
4、做好行業(yè)自律,促進(jìn)爭(zhēng)端解決
許多貿(mào)易爭(zhēng)端是由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)大于銷(xiāo),出口數(shù)量劇增,價(jià)格劇跌和食品安全體系不完備造成的。發(fā)揮行業(yè)組織作用,做好行業(yè)自律是解決貿(mào)易爭(zhēng)端的一個(gè)重要途徑。蜂產(chǎn)品由于氯霉素超標(biāo)被歐盟封關(guān)長(zhǎng)達(dá)兩年之久,由于出口受阻,許多企業(yè)破產(chǎn),蜂蜜收購(gòu)價(jià)比白糖還低,許多蜂農(nóng)破產(chǎn)。蜂產(chǎn)品分會(huì)做了幾件大事,一是邀請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)家對(duì)全行業(yè)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)并組織制定了蜂產(chǎn)品加工安全生產(chǎn)操作規(guī)范,二是邀請(qǐng)了國(guó)際著名養(yǎng)蜂技術(shù)專(zhuān)家組織了對(duì)蜂農(nóng)的科學(xué)養(yǎng)蜂培訓(xùn),印制了數(shù)萬(wàn)冊(cè)蜂病防治、科學(xué)用藥手冊(cè),免費(fèi)向蜂農(nóng)發(fā)放,三是進(jìn)口無(wú)氯霉素蜂藥免費(fèi)向蜂農(nóng)發(fā)放。由于行業(yè)措施得力,很快解決蜂蜜藥殘問(wèn)題。歐盟專(zhuān)家考察后對(duì)蜂產(chǎn)品分會(huì)工作十分滿(mǎn)意,在所有動(dòng)物源產(chǎn)品中,第一個(gè)解除了蜂蜜進(jìn)口禁令。2004年出口蜂蜜同比增長(zhǎng)了33%,達(dá)到1億美元。
5、建立貿(mào)易爭(zhēng)端預(yù)警機(jī)制,將貿(mào)易爭(zhēng)端化解在萌芽階段
在商務(wù)部的指導(dǎo)下,食土商會(huì)與國(guó)外同行業(yè)組織、商會(huì)會(huì)員企業(yè)及主產(chǎn)地政府合作建立了貿(mào)易爭(zhēng)端預(yù)警機(jī)制。國(guó)外的商(協(xié)) 會(huì)將得到的可能引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端的信息及時(shí)通知商會(huì),商會(huì)也隨時(shí)監(jiān)控分析大宗商品出口,特別是出口劇增可能引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端的商品動(dòng)態(tài),及時(shí)向會(huì)員企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息,并實(shí)行行業(yè)自律,同時(shí)向地方政府通報(bào)、引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求安排種植加工,
五、關(guān)于提高應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘能力的幾點(diǎn)建議
(一) 加快農(nóng)產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)方式。農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)加速實(shí)現(xiàn)四個(gè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變:由“數(shù)量擴(kuò)張型出口”向“質(zhì)量擴(kuò)張型出口”轉(zhuǎn)變;由“以原料性產(chǎn)品出口為主”向“深加工產(chǎn)品出口”轉(zhuǎn)變;由“應(yīng)對(duì)國(guó)外的綠色壁壘”向“大力發(fā)展出口綠色有機(jī)食品”轉(zhuǎn)變;由“以?huà)炫瞥隹跒橹鳌毕颉捌放瞥隹跒橹鳌鞭D(zhuǎn)變。
(二) 大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),加快建立與國(guó)際接軌的檢驗(yàn)體系和認(rèn)證體系,提高應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的能力。在三大體系建設(shè)中政府要重視發(fā)揮行業(yè)組織的力量。
(三) 當(dāng)前WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議及SPS協(xié)議還不完善,不能很好維護(hù)發(fā)展中國(guó)家在多邊貿(mào)易體制內(nèi)權(quán)利,建議政府聯(lián)合其他發(fā)展中國(guó)家,推動(dòng)改進(jìn)WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議及SPS協(xié)議,從而利用多邊貿(mào)易機(jī)制來(lái)解決雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端。
(四) 在國(guó)際食品法典委員會(huì)、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織等國(guó)際組織中,積極爭(zhēng)取制定對(duì)發(fā)展中國(guó)家合理和有利的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),保障我國(guó)權(quán)益。
(五) 建議政府部門(mén)在設(shè)立反傾銷(xiāo)應(yīng)訴基金的同時(shí),設(shè)立“反國(guó)外技術(shù)性壁壘基金”,鼓勵(lì)和幫助行業(yè)企業(yè)做好應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的工作。
(六) 進(jìn)一步完善 “四位一體”的應(yīng)對(duì)機(jī)制,特別是要充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用,把行業(yè)組織推到前臺(tái),在政策上、資金上支持行業(yè)組織發(fā)揮更大作用。
(七) 對(duì)待農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘及引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端,不要單純從技術(shù)角度去對(duì)待和對(duì)外交涉,要從維持我國(guó)農(nóng)民利益出發(fā),從政治高度加大對(duì)外交涉力度。亞洲禽流感爆發(fā)后日本對(duì)泰國(guó)肉雞設(shè)限,泰國(guó)副總理親自帶隊(duì)赴日本交涉,結(jié)果泰國(guó)先于中國(guó)兩個(gè)月被日本解禁,先行占領(lǐng)日本市場(chǎng)。
來(lái)源:《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口分析報(bào)告2009》
作者:中華人民共和國(guó)商務(wù)部
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