為了擴(kuò)大對美國港口出口運(yùn)輸?shù)闹匾暢潭?，三名來自加州的美國眾議院議員提出了一項(xiàng)新立法，要求美國港口重視出口，優(yōu)先考慮出口訂單占主導(dǎo)地位的承運(yùn)人，而不是運(yùn)送空集裝箱或帶著閑置運(yùn)力離開的承運(yùn)人。上個月，美國眾議院接受了《2022年海洋運(yùn)輸改革法案》的參議院版本，為該法案成為法律掃清了道路，同時表示，將尋求針對該法案中強(qiáng)調(diào)出口的部分進(jìn)行補(bǔ)充立法。

“外國出口商進(jìn)入美國市場和我們的消費(fèi)者是一種特權(quán)，而不是一種權(quán)利。希望卸載外國產(chǎn)品并在西海岸港口獲利的貨船必須為美國出口提供機(jī)會，作為回報(bào)，”該法案的共同發(fā)起人之一、國會議員約翰·加拉曼迪(John Garamendi)說。眾議員吉姆·科斯塔(Jim Costa)和邁克·湯普森(Mike Thompson)共同提出了美國港口準(zhǔn)入特權(quán)法案。

這項(xiàng)立法的共同發(fā)起人說，《美國港口準(zhǔn)入特權(quán)法》將確保美國企業(yè)的公平貿(mào)易，并使加州的農(nóng)業(yè)種植者和其他出口商能夠進(jìn)入來之不易的外國市場。

該法案要求為服務(wù)于美國多個港口或有大量美國出口貨物訂單的遠(yuǎn)洋商業(yè)船只確立二級靠泊優(yōu)先權(quán)。他們認(rèn)為，美國軍方、《瓊斯法案》(Jones Act)和其他懸掛美國國旗的船只應(yīng)繼續(xù)優(yōu)先考慮，該法案還尋求將目前美國許多主要港口對這些部分的偏好編入法典。但是，在這些船只之后，出口船只應(yīng)該被優(yōu)先考慮。

“我們的立法將使美國出口在我們的港口排在最前面，以支持美國企業(yè)和工人。國會必須在我們的港口恢復(fù)對美國出口商的公平，以幫助減少美國與中國等國家長期存在的貿(mào)易不平衡。”

為了獲得港口優(yōu)先權(quán)，船只必須提供文件證明，他們有出口貨物預(yù)訂，要么是船舶載重能力的51%，要么是船舶在停靠外國港口前裝載的TEU容量的51%。貨物可以在一個或多個美國港口裝載，但前往國際港口前在多個美國港口?？康耐鈬灰灿匈Y格優(yōu)先在美國港口停泊。

科斯塔說:“供應(yīng)鏈中斷對加州農(nóng)民和出口商造成了前所未有的傷害。”“我們需要消除瓶頸，緩解港口的擁堵，以實(shí)現(xiàn)美國出口。”

不遲于立法通過后90天，運(yùn)輸部長將被要求發(fā)布優(yōu)惠靠泊的定義。美國運(yùn)輸部(Department of Transportation)下屬的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局(Bureau of Transportation Statistics)還將被要求收集美國港口靠泊和貨物操作的數(shù)據(jù)，以評估海運(yùn)公司在港口?？亢拓浳镱A(yù)訂方面的操作，以及根據(jù)該法案提供的優(yōu)惠靠泊的影響。

“美國港口準(zhǔn)入特權(quán)法案”得到了農(nóng)業(yè)運(yùn)輸聯(lián)盟(AgTC)、全國牛奶生產(chǎn)商聯(lián)合會和美國乳制品出口委員會的支持。