韓國造船巨頭大宇造船外包公司工會罷工已持續(xù)近50天，嚴重影響到船廠正常經(jīng)營，至少12艘船延期交付面臨撤單危機，罷工已造成近5億美元經(jīng)濟損失，甚至對韓國造船業(yè)的整體形象造成打擊。為此，檢察官出身的韓國總統(tǒng)尹錫悅不再容忍大宇造船事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，發(fā)出“最后通牒”，要求工人立即非法罷工行為。

韓國總統(tǒng)尹錫悅：應(yīng)結(jié)束非法罷工行為

7月19日，韓國總統(tǒng)尹錫悅在回答是否將就解決大宇造船轉(zhuǎn)包工會罷工事件投入相關(guān)公權(quán)力時表示：“我認為，國民和政府都等了很久。無論在生產(chǎn)現(xiàn)場還是勞資關(guān)系方面，不能置之不顧和容忍勞資雙方的非法行為?！?/span>

尹錫悅是韓國前檢察總長，熟悉法律流程，因此有分析認為，相關(guān)發(fā)言是在暗示政府可能投入警力干預(yù)。尹錫悅當天在出勤途中的簡約記者會上被問及是否打算以及計劃何時投入警力時做出上述表述。他強調(diào)，產(chǎn)業(yè)一線和勞資關(guān)系都不允許非法罷工。此言暗示政府或?qū)⑼度刖η鍒?。大宇造船海洋承包商工會罷工已持續(xù)48天，造成巨大經(jīng)濟損失，鑒于此尹錫悅作出上述發(fā)言。

此前，尹錫悅在7月18日與國務(wù)總理韓德洙進行每周例會時也對大宇造船的罷工事態(tài)表明了強硬立場，稱應(yīng)該結(jié)束生產(chǎn)現(xiàn)場的非法狀態(tài)。

韓國媒體認為，尹錫悅的發(fā)言看起來暗示了政府將投入公權(quán)力解決此次罷工事件?？偨y(tǒng)的發(fā)言可以解讀為，隨著大宇造船轉(zhuǎn)包工會罷工持續(xù)到當天也就是第48天，判斷由此造成的損失已達到了臨界點，因此為了解決這一問題，政府將討論投入公權(quán)力。

根據(jù)尹錫悅的指示，韓國政府相關(guān)部門長官應(yīng)該積極出面解決此次罷工事件。隨后，韓德洙主持召開相關(guān)部門緊急會議后發(fā)表了《大宇造船事件相關(guān)部門聯(lián)合談話文》稱：“如果勞資之間不能通過對話制定合理的對策，而是持續(xù)像現(xiàn)在這樣的非法占據(jù)靜坐示威的話，政府也只能根據(jù)法律和原則進行嚴正應(yīng)對。”

韓國企劃財政部、法務(wù)部、行政安全部、雇傭勞動部、產(chǎn)業(yè)通商資源部等5個部門的部長和國務(wù)調(diào)整室室長在7月18日召開的新聞發(fā)布會上強調(diào)，“排他性地占據(jù)主要業(yè)務(wù)設(shè)施的行為是明確的違法行為，不能逃避損壞財物等刑事處罰和損害賠償責(zé)任”，“現(xiàn)在真的應(yīng)該結(jié)束非法行為”。

韓國國民力量黨代理黨代表兼院內(nèi)代表權(quán)成東也在韓國國會國民力量黨院內(nèi)對策會議上表示：“政府不要再猶豫，應(yīng)該根據(jù)法律和原則嚴正應(yīng)對非法行為?！?/span>

此前，韓國國務(wù)總理韓德洙在7月14日召開的第三屆國政懸案檢查調(diào)整會議上表示：“經(jīng)歷了多年困境的韓國造船業(yè)正迎來復(fù)蘇的機遇。在這個重要的時刻，生產(chǎn)上卻因罷工出現(xiàn)差池，非常令人惋惜，這是給經(jīng)濟復(fù)蘇潑冷水?！?/span>

他指出，今年6月，韓國消費者物價上漲率達6%，創(chuàng)下24年來的最高值，“越是這種情況下，所有經(jīng)濟主體都要分擔困難。但遺憾的是，隨著大宇造船轉(zhuǎn)包企業(yè)工會的罷工事態(tài)長期化，大家對慶尚南道地區(qū)和國民經(jīng)濟的擔憂正日益嚴重?！彼€表示：“希望工會成員們盡快回到對話的立場。如果工會成員中斷占據(jù)船塢并進行對話，政府也會積極為勞資雙方的交涉提供支援。如果違法行為持續(xù)下去，政府將不得不根據(jù)法律和原則嚴正應(yīng)對?！?/span>

韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官李昌陽在7月14日表示：“由于此次罷工，造船廠的核心設(shè)施船塢被占據(jù)，正在建造中的3艘船舶的下水或建造工作處于中斷狀態(tài)。因此，大宇造船每天發(fā)生259億韓元的營業(yè)損失和57億韓元的固定費用損失?！?/span>

至少12艘船延期交付，韓國造船業(yè)整體信譽受到影響

截至7月19日當天，大宇造船轉(zhuǎn)包工人罷工已持續(xù)48天，這是大宇造船50年歷史上首次因罷工而停工一個月以上。自6月2日宣布舉行無限期總罷工以來，從事涂裝、腳手架踏板制作、搭載、組裝、設(shè)備安裝等業(yè)務(wù)的21家轉(zhuǎn)包企業(yè)的1000名轉(zhuǎn)包工人參與此次罷工，工會提出了“漲薪30%、發(fā)放中秋節(jié)獎金”等一系列訴求。

目前，轉(zhuǎn)包工人占據(jù)了大宇造船位于慶尚南道巨濟市的玉浦造船廠內(nèi)5處船塢中規(guī)模最大的第一船塢，這是全球面積最大的船塢，同時可建造4艘超大型船舶，被視為大宇造船的象征。大宇造船現(xiàn)有3艘VLCC正在第一船塢內(nèi)建造，其中1艘需在第四季度前交貨，罷工導(dǎo)致船舶建造工作無法正常進行，工程延遲，打亂大宇造船的生產(chǎn)計劃，對后期工程造成巨大影響。大宇造船因此在7月6日宣布進入“緊急經(jīng)營模式”。

韓國船企一直以接近100%準時交付而著稱，造船業(yè)的整體信譽或因此受到打擊。第一船塢內(nèi)建造的船舶交付期推遲，不僅將影響該船塢內(nèi)其他在建船舶，還將波及其他船塢，由于船舶基礎(chǔ)材料體積較大，如不及時進行作業(yè)則無可以堆積儲存的空間，從而不得不中斷生產(chǎn)。在此情況下，大宇造船的5個船塢會全面停產(chǎn)。

據(jù)大宇造船估算，目前因罷工而蒙受的經(jīng)濟損失累計已達6000億韓元（約合4.59億美元）。雖然法院判定占據(jù)船塢示威為非法行為并勒令立即停止，但轉(zhuǎn)包工會態(tài)度十分強硬，如果罷工持續(xù)至8月中旬，損失規(guī)模預(yù)計將達到1萬億韓元（約合7.65億美元）。

此外，因交付延期而導(dǎo)致的賠償金也像滾雪球一樣越滾越大。上個月需要支付推遲交付賠償金的船舶有5艘，現(xiàn)在增加到了12艘，下個月底將增加到30艘。據(jù)推算，截至下個月需要支出的延期賠償金將累計達到500億韓元（約合3800萬美元）。隨著1號船塢停工，大宇造船的部分正式員工也進入停工。

但比眼前的損失更可怕的是國外船東們撤銷合約的事件。韓國造船業(yè)界高層相關(guān)人士表示：“全球航運公司都在關(guān)注大宇造船事件。船東為了不蒙受損失需要尋找第二方案，因此如果認為玉浦造船廠很難及時交付船舶，可以向大宇造船追究不履行合同的責(zé)任并撤銷合同?！?/b>

韓國造船業(yè)界認為，如果大宇造船不想因為交付延期而被船東撤單，本周內(nèi)必須與轉(zhuǎn)包工會達成框架協(xié)議，因為大宇造船從本月23日開始到下月7日將進入夏季休假，因此必須盡快結(jié)束罷工事件才能從8月份起正常開工。

而由于轉(zhuǎn)包工會的罷工和非法占據(jù)靜坐示威，船舶建造作業(yè)中斷時間一再延長，合作企業(yè)的苦惱也隨之加深。據(jù)悉，共113家合作企業(yè)中有3家已經(jīng)停業(yè)，4家表示將在本月內(nèi)停業(yè)。在過去數(shù)年間因經(jīng)濟不景氣而一直飽受痛苦的合作企業(yè)認為，現(xiàn)在再沒有余力也沒有希望支撐了。

對于大宇造船而言，此次轉(zhuǎn)包工人的罷工發(fā)生在長時間的虧損和經(jīng)濟不景氣即將結(jié)束的時期。此前，大宇造船經(jīng)歷了超過7年的結(jié)構(gòu)調(diào)整等困難，再加上疫情沖擊，經(jīng)營狀況持續(xù)惡化。去年大宇造船營業(yè)虧損達1.7547萬億韓元，遠超三星重工和韓國造船海洋，成為韓國三大船企中的“虧損王”。

到今年一季度為止，大宇造船累計赤字達到了2萬億韓元。幸運的是，從今年上半年開始大宇造船抓住船價上漲的時機不斷接單，共計接獲LNG船和集裝箱船等26艘新船訂單。然而，大宇造船在絕望的盡頭再次抓住的機會很有可能因這次罷工的持續(xù)而化為泡影。

為此，韓國造船業(yè)界呼吁應(yīng)盡快拿出有效的解決方案，將罷工事件對大宇造船甚至韓國造船業(yè)整體造成的負面影響降至最低。造船業(yè)向來把按時交付視為最重要的行業(yè)規(guī)則，韓國船企在準時交付方面領(lǐng)先于中國企業(yè)，從而獲得客戶信任。首爾大學(xué)造船海洋專業(yè)教授金容煥稱：“上世紀80年代末，韓國造船業(yè)因勞資糾紛經(jīng)歷過十分艱難的時期。造船業(yè)生產(chǎn)人力本就嚴重不足，若無法妥善解決此次罷工事件，韓國造船業(yè)或喪失發(fā)展動力?！?/span>