繼一周前禁止小麥出口之后，印度政府于5月24日周二宣布，將在截至今年9月的銷售年度內(nèi)僅允許獲得食品部批準(zhǔn)的糖料出口，且糖出口量的上限設(shè)定為1000萬噸。

出口管控目的是通過控制價(jià)格，來維持印度國(guó)內(nèi)糖的供應(yīng)并維護(hù)消費(fèi)者利益，并確保在10月下一個(gè)制糖季節(jié)開始前有足夠的庫(kù)存。

這是該國(guó)本月以來的又一保護(hù)主義行為，而2021年印度成為繼巴西之后全球最大的食糖出口國(guó)。孟加拉國(guó)、印度尼西亞、馬來西亞和迪拜都是其最大的客戶。

分析指出，鑒于印度國(guó)內(nèi)糖的供應(yīng)充足，這一最新舉措似乎是一種極端的預(yù)防措施。此前市場(chǎng)預(yù)計(jì)本季印度糖出口量在900萬至1100萬噸，實(shí)際上也不會(huì)耗盡印度所有的產(chǎn)量和庫(kù)存。

據(jù)印度糖廠協(xié)會(huì)稱，印度本季預(yù)計(jì)糖產(chǎn)量為3500萬噸，國(guó)內(nèi)消費(fèi)量為2700萬噸。上一季還有約820萬噸的庫(kù)存，這令印度本身有1600萬噸的盈余。此前，印度的年度糖出口量很少能超過700萬噸，去年出口了創(chuàng)紀(jì)錄的720萬噸，去年10月至今的出口量再創(chuàng)紀(jì)錄至780萬噸。

還有交易人士稱，盡管全球糖的價(jià)格在過去一年漲近20%，印度限制食糖出口對(duì)市場(chǎng)的破壞性沒有小麥出口禁令那么大，后者曾讓貿(mào)易商措手不及。但最新出口禁令勢(shì)必會(huì)繼續(xù)推升糖價(jià)。

周二糖期貨在美股午盤后止跌轉(zhuǎn)漲，ICE原糖期貨收漲0.05%，ICE白糖期貨漲0.98%。

“糧食保護(hù)主義”高漲

過去兩年中，新冠疫情給全球糧食安全帶來諸多挑戰(zhàn)，俄烏沖突讓這一嚴(yán)峻形勢(shì)雪上加霜。

俄烏都是重要的農(nóng)作物出口大國(guó)，沖突以來，烏克蘭的谷物、化肥和植物油出口陷入停滯，戰(zhàn)事更破壞了農(nóng)田影響了季節(jié)種植。

分析人士稱，俄烏沖突讓糧食短缺尤其是谷物和植物油短缺變得越來越嚴(yán)重，這會(huì)導(dǎo)致許多國(guó)家轉(zhuǎn)向限制出口貿(mào)易。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2022年5月中旬，全球?qū)嵤┘Z食出口禁令的國(guó)家共有20個(gè)，包括俄羅斯、阿爾及利亞、印度、印尼、伊朗、土耳其、烏克蘭、塞爾維亞、突尼斯、科威特、阿根廷、埃及、哈薩克斯坦等。

這些國(guó)家的出口禁令涉及商品包括糖、鹽、葵花籽、意大利面、小麥、燕麥、面粉、小米、植物油、棕櫚油、豆油、土豆、茄子、番茄、洋蔥、牛肉、羊肉、雞肉、黃油等。

比如，印尼上個(gè)月宣布停止向海外出口棕櫚油（后又宣布于5月23日解除該禁令）；印度本月中旬令全球震驚，在熱浪和氣溫上升摧毀部分作物后，限制了小麥出口，導(dǎo)致小麥基準(zhǔn)價(jià)格飆升；5月9日，巴基斯坦宣布全面禁止食糖出口；5月23日，馬來西亞宣布將從6月1日起停止該國(guó)每月多達(dá)360萬只雞的出口。

分析人士表示，在印度遭受熱浪襲擊后，不只小麥、糖，為保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)，并不排除印度發(fā)布緊急棉花出口禁令的可能。

根據(jù)國(guó)際食品政策研究所（IFPRI）的研究，在俄烏危機(jī)爆發(fā)后，以食物熱量計(jì)算，受出口限制的糧食約占全球總貿(mào)易量的17%，與2007—2008年全球食品和能源危機(jī)期間的水平相當(dāng)。

糧食風(fēng)暴可能成為多重危機(jī)的導(dǎo)火索

疫情、俄烏沖突、國(guó)際糧價(jià)飆漲、“糧食保護(hù)主義”高漲，一波接一波的沖擊，使長(zhǎng)期依靠俄羅斯、烏克蘭小麥供應(yīng)的國(guó)家，包括非洲、中東和東南亞在內(nèi)的中低收入國(guó)家，遭遇了最嚴(yán)重的影響，甚至出現(xiàn)糧荒。

今年以來，小麥價(jià)格已上漲44%，而大米價(jià)格上漲16%，飆升的糧價(jià)對(duì)各國(guó)糧食安全構(gòu)成了極大影響。

當(dāng)前糧食危機(jī)已在數(shù)個(gè)國(guó)家引發(fā)動(dòng)蕩，其中斯里蘭卡、印度尼西亞、秘魯和巴基斯坦的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定現(xiàn)狀還在發(fā)展。

知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、安聯(lián)首席經(jīng)濟(jì)顧問Mohamed El-Erian此前表示，對(duì)于大多數(shù)國(guó)家來說，戰(zhàn)爭(zhēng)的直接經(jīng)濟(jì)后果可能是通脹更高、增長(zhǎng)放緩、不平等加劇和金融不穩(wěn)定。而對(duì)于那些依賴大宗商品進(jìn)口的發(fā)展中國(guó)家來說，其面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。

El-Erian還援引諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者邁克爾·斯賓塞（Michael Spence）的警告：對(duì)太多發(fā)展中國(guó)家而言，同時(shí)發(fā)生增長(zhǎng)、能源、糧食和債務(wù)危機(jī)的可能性高得令人擔(dān)憂。如果這種噩夢(mèng)般的情景成為現(xiàn)實(shí)，其影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單個(gè)發(fā)展中國(guó)家，并且不限于經(jīng)濟(jì)和金融范疇。