2021年12月，匈牙利對一款USB充電器發(fā)布警示通報，原因為該產(chǎn)品絕緣防護不足，消費者可能接觸到帶電部位引起觸電，不符合低電壓指令和歐盟標準EN62368，該產(chǎn)品已被撤市。據(jù)歐盟安全門系統(tǒng)（原RAPEX系統(tǒng)）統(tǒng)計，2021年，歐盟共計發(fā)布不符合低電壓指令的警示通報257起，低電壓指令已成電氣產(chǎn)品進入歐盟的高風險壁壘。

“低電壓指令”和“低電壓”

“低電壓指令”(Low Voltage Directive, LVD)：最初制定于1973年,即73/23/EEC指令，該指令進行過若干修訂，并根據(jù)歐盟的法律編制規(guī)則于2006年更新為2006/95/EC，但實質(zhì)內(nèi)容沒有變化。2014年3月，歐盟公布新版低電壓指令2014/35/EU替代了原有的2006/95/EC指令，新指令于2016年4月20日起生效。

LVD指令的目標是確保在歐盟范圍內(nèi)銷售和制造的電氣產(chǎn)品在正常工作或出現(xiàn)故障時都能保障消費者的安全。

“低電壓”：LVD指令關(guān)于“低電壓”產(chǎn)品的定義是額定電壓為交流電壓50-1000伏特或直流電壓75-1500伏特的電氣設(shè)備。

注意：低于50伏特交流電壓或低于75伏特直流電壓的電氣產(chǎn)品由歐盟《通用產(chǎn)品安全指令》(2001/95/EC)管理，不屬于低電壓指令適用范圍。爆破環(huán)境下的電氣產(chǎn)品、放射和醫(yī)療設(shè)備、家用插頭插座等特定商品也不受低電壓指令涵蓋。

對比2006/95/EC，2014/35/EU的主要變化：

1.確保更為簡便的市場準入和更高水平的安全保護。

2.明確了制造商、進口商和分銷商的責任。

3.強化了對缺陷產(chǎn)品的追溯和監(jiān)管要求。

4.明確制造商自行承擔符合性評定的義務(wù)，程序上無需第三方公告機構(gòu)介入。

LVD指令的要求

LVD指令的要求可以概括為3種條件情形下的10條安全目標：

1.一般條件下的安全要求：

（1）確保電氣設(shè)備能夠按照設(shè)計目的正確地使用，基本性能應(yīng)該在設(shè)備上或隨附的報告上進行標識。

（2）電氣設(shè)備及其零部件的設(shè)計應(yīng)確保能夠安全并且正確地安裝和連接。

（3）如果設(shè)備按照設(shè)計目的使用并且正確維護，其設(shè)計和生產(chǎn)應(yīng)確保能滿足后續(xù)兩種情形下的危險防護要求。

2.設(shè)備本身產(chǎn)生風險時的安全防護要求：

（1）對人身和家畜有足夠的保護，免受因電氣直接或間接接觸造成的物理傷害或其他危害。

（2）不會產(chǎn)生導致危險的溫度、電弧或輻射。

（3）對人身、家畜和財產(chǎn)有足夠的保護，不會受到由電氣設(shè)備引起的常見的非電氣危險（如火災(zāi)）的危害。

（4）在可預見的條件下有適當?shù)慕^緣保護。

3.設(shè)備受到外部影響下的安全防護要求：

（1）滿足預期的機械性能要求，不會危及人身、家畜和財產(chǎn)。

（2）在預期的環(huán)境條件下能夠抵御非機械方面的影響，從而不會危及人身、家畜和財產(chǎn)。

（3）在可預見的超負荷（過載）的情況下，不會危及人身、家畜和財產(chǎn)。

應(yīng)對提示：遵循協(xié)調(diào)標準是應(yīng)對LVD指令的有效途徑。

“協(xié)調(diào)標準”是具有法律效力的一類技術(shù)規(guī)范，由CEN（歐洲標準化委員會）等歐洲標準組織基于歐盟要求制定，并在歐盟官方公報定期發(fā)布。不少協(xié)調(diào)標準都參照國際電工委員會的IEC標準修訂而來,如USB充電器的適用協(xié)調(diào)標準EN62368即由IEC62368轉(zhuǎn)化而來。

LVD指令第三章第12節(jié)明確，作為符合性評定的首要依據(jù)，滿足協(xié)調(diào)標準的電氣產(chǎn)品將被直接推定為符合低電壓指令的安全目標要求。沒有發(fā)布協(xié)調(diào)標準的產(chǎn)品則需要按相應(yīng)程序參照IEC標準或成員國標準進行評估。

如何申請CE-LVD認證

根據(jù)LVD指令，電氣產(chǎn)品制造商可以自行準備技術(shù)文件，開展符合性評估，并起草EU合格聲明，不需要第三方機構(gòu)參與。但申請CE-LVD認證通常更容易得到市場認可，提高貿(mào)易和流通的便利性。

申請CE-LVD認證一般遵循以下流程:

1.向具備資質(zhì)的認證機構(gòu)提交申請資料，如包含申請者及產(chǎn)品基本信息的申請文件。

2.提交產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品技術(shù)文件(如電路設(shè)計圖、元器件清單及元器件認證資料等)。

3.認證機構(gòu)依據(jù)相關(guān)標準進行產(chǎn)品檢測，產(chǎn)品檢測合格后出具檢測報告。

4.認證機構(gòu)根據(jù)相關(guān)資料和檢測報告出具CE-LVD證書。

獲得CE-LVD證書的產(chǎn)品需要保持產(chǎn)品安全的一貫性，不能隨意更改產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、功能、關(guān)鍵元器件，并保存對應(yīng)的技術(shù)資料以備監(jiān)督檢查。

提醒

一是加強指令動態(tài)跟蹤。密切跟蹤歐盟LVD指令等法規(guī)和協(xié)調(diào)標準動態(tài)，及時掌握最新技術(shù)要求，提前改進生產(chǎn)和設(shè)計。

二是加強產(chǎn)品安全把關(guān)。對于有協(xié)調(diào)標準的產(chǎn)品優(yōu)先依據(jù)協(xié)調(diào)標準進行質(zhì)量控制，沒有協(xié)調(diào)標準的優(yōu)先參照IEC標準，必要時進行第三方機構(gòu)符合性測試。

三是加強合同風險防范。LVD指令對制造商、進口商和分銷商的責任要求明確，出口企業(yè)要與客戶明確權(quán)責，避免因責任不清導致糾紛和權(quán)益損失。

來源：浙江貿(mào)促綜合整理自12360海關(guān)熱線