韓國(guó)大宇造船持續(xù)51天的轉(zhuǎn)包工人罷工事件終于落下帷幕，但大宇造船的危機(jī)卻遠(yuǎn)未結(jié)束，損失慘重的同時(shí)也讓“大股東”韓國(guó)政府對(duì)其盈利能力徹底失去耐心。在打包出售無(wú)人接盤(pán)的情況下，分拆出售商船和軍船業(yè)務(wù)，讓其重新成為“民營(yíng)企業(yè)”恢復(fù)盈利能力已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

投入巨資仍虧損嚴(yán)重，韓國(guó)政府考慮分拆出售大宇造船

據(jù)韓國(guó)政界人士7月24日透露，海工政府自今年3月總統(tǒng)職務(wù)交接委員會(huì)成立后，就在考慮拆分出售大宇造船的事宜。曾參與總統(tǒng)職務(wù)交接委員會(huì)的一位高層相關(guān)人士表示：“已經(jīng)提出了將大宇造船拆分為軍船業(yè)務(wù)和商船及LNG船業(yè)務(wù)后出售的方案。”

考慮到工會(huì)和企業(yè)所在地區(qū)社會(huì)團(tuán)體可能會(huì)因此爆發(fā)反對(duì)浪潮等因素，韓國(guó)政府當(dāng)時(shí)決定不公開(kāi)內(nèi)部討論的內(nèi)容。今年5月，尹錫悅就任新一屆韓國(guó)總統(tǒng)后，大宇造船的民營(yíng)化暫時(shí)擱置，但卻因此次轉(zhuǎn)包工會(huì)罷工為契機(jī)再次成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

提出將大宇造船拆分出售的最大理由是，該公司虧損越來(lái)越嚴(yán)重，已經(jīng)很難獨(dú)立生存。截至目前，政府投入大宇造船的公共資金已達(dá)11.8萬(wàn)億韓元（約合90億美元），但大宇造船繼去年創(chuàng)下17547億韓元（約合14億美元）的營(yíng)業(yè)虧損后，今年第一季度又出現(xiàn)了4701億韓元（約合3.7億美元）的赤字，業(yè)績(jī)正在出現(xiàn)惡化傾向，且公司資產(chǎn)負(fù)債率已超過(guò)500%，因此很難“打包出售”。

韓國(guó)業(yè)界人士分析稱(chēng)，分拆出售是為了減少大宇造船的出售規(guī)模，提高大宇造船民營(yíng)化的可能性。

據(jù)國(guó)際船舶網(wǎng)了解，大宇造船的最大債權(quán)方韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行（KDB）擁有該公司55.7%的股份，近年來(lái)一直在推進(jìn)大宇造船的出售，但因歐盟的反對(duì)，其整體出售給現(xiàn)代重工集團(tuán)的“A計(jì)劃”泡湯。因此，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行計(jì)劃首先致力于公司的經(jīng)營(yíng)正?；笤俪鍪?。不過(guò)，由于最近發(fā)生的轉(zhuǎn)包工會(huì)罷工事件，大宇造船的問(wèn)題再次凸顯出來(lái)。在這種背景下，各方形成了需要將大宇造船拆分出售等特別對(duì)策的共識(shí)。

韓國(guó)業(yè)界人士表示，大宇造船很久以前就應(yīng)該破產(chǎn)，但韓國(guó)政府作為產(chǎn)業(yè)銀行的主人投入了大規(guī)模資金來(lái)給大宇造船續(xù)命。用國(guó)民的負(fù)擔(dān)給經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)的員工發(fā)工資，但還是出現(xiàn)了虧損。由于大宇造船經(jīng)營(yíng)正?；氖。约俺鍪鄣慕舆B遇阻，“韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行債權(quán)團(tuán)管理體制”不能再延長(zhǎng)下去的呼聲越來(lái)越高。

對(duì)此，政府高層相關(guān)人士解釋稱(chēng)，如果部分人提出的大宇造船破產(chǎn)成為現(xiàn)實(shí)，數(shù)萬(wàn)個(gè)工作崗位就會(huì)消失，作為韓國(guó)基干產(chǎn)業(yè)的造船業(yè)就不可避免地遭到沉重打擊，再加上有可能引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議，因此破產(chǎn)清算的可能性極小。而韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行對(duì)此只表明了原則性的立場(chǎng)：“我們計(jì)劃在對(duì)大宇造船的外部專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)結(jié)果進(jìn)行分析后再做出決策。”

也就是說(shuō)，雖然從去年開(kāi)始大宇造船持續(xù)承接了大量新船訂單，但對(duì)該公司在韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行債權(quán)團(tuán)管理下的“國(guó)營(yíng)企業(yè)”體制，各方已經(jīng)達(dá)成了無(wú)法生存的共識(shí)。據(jù)觀察，如果大宇造船的民營(yíng)化被推遲，由于韓國(guó)三大船企“出血式”的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，韓國(guó)業(yè)界已經(jīng)產(chǎn)生了稍有不慎國(guó)內(nèi)造船產(chǎn)業(yè)就會(huì)崩潰的危機(jī)感。

韓國(guó)政界人士透露，去年年底，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行就已委托外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)大宇造船進(jìn)行經(jīng)營(yíng)咨詢(xún)，但結(jié)果分析暫時(shí)處于中斷狀態(tài)。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行最初計(jì)劃在今年3月底咨詢(xún)結(jié)果出來(lái)后，向公眾公開(kāi)大宇造船出售的“B計(jì)劃”“C計(jì)劃”和“D計(jì)劃”。但隨著俄烏沖突爆發(fā)帶來(lái)的影響以及近期轉(zhuǎn)包工會(huì)罷工的持續(xù)，大宇造船出售計(jì)劃的發(fā)布被中斷了。

打包出售難尋“接盤(pán)俠”，軍船商船拆分出售成為可行選項(xiàng)

據(jù)悉，韓國(guó)總統(tǒng)職務(wù)交接委員會(huì)從今年3月開(kāi)始就大宇造船民營(yíng)化問(wèn)題進(jìn)行了討論，但前任總統(tǒng)文在寅任命的韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行時(shí)任會(huì)長(zhǎng)李東杰等高層相關(guān)人士均被排除在討論之外。

當(dāng)時(shí)，韓國(guó)總統(tǒng)職務(wù)交接委員會(huì)討論的可能性較大的大宇造船民營(yíng)化方案，是將該公司軍船業(yè)務(wù)和民船業(yè)務(wù)拆分出售。大宇造船是韓國(guó)最大的軍船建造企業(yè)，其潛艇和驅(qū)逐艦等艦艇建造技術(shù)被評(píng)價(jià)為領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)唯一的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)現(xiàn)代重工。

韓國(guó)總統(tǒng)職務(wù)交接委員會(huì)提出意見(jiàn)稱(chēng)，為了同時(shí)實(shí)現(xiàn)大宇造船民營(yíng)化和確保軍工領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)，解決方法是拆分重組。在討論中，還提出了將現(xiàn)代重工和大宇造船的軍工業(yè)務(wù)都拆分出來(lái)，再合并成立一家新的合作法人，并由政府投入股份的具體方案。這一方案計(jì)劃效仿1999年大宇重工、三星航空、現(xiàn)代航天航空等3家公司合并后成立的韓國(guó)航空宇宙產(chǎn)業(yè)公司(KAI)。也有人提議，首先將大宇造船的商船和LNG船業(yè)務(wù)出售給韓國(guó)企業(yè)，如果無(wú)法達(dá)成，就出售給友好國(guó)家的企業(yè)。

韓國(guó)政府的想法是，在韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行的管理體制下，大宇造船的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)沒(méi)有得到改善，因此要“縮小塊頭”，盡快實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化。據(jù)悉，韓國(guó)政府內(nèi)部還反省認(rèn)為，在造船業(yè)面臨虧損危機(jī)的2015~2016年，因?yàn)榭紤]到當(dāng)時(shí)的輿論，一直堅(jiān)持在公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)正常化后再出售的原則，卻因此錯(cuò)過(guò)了“出售黃金時(shí)間”。

為此，韓國(guó)政府計(jì)劃轉(zhuǎn)變思路，要打開(kāi)出售的所有可能性，加快推進(jìn)大宇造船的民營(yíng)化。盡管“整體打包出售”的“A計(jì)劃”是最佳方案，但在很難找到合適的收購(gòu)候選人的情況下，2016年一度討論后告吹的“B計(jì)劃”的拆分出售方案也可以隨時(shí)重新啟動(dòng)。

韓國(guó)業(yè)界人士表示，由于大宇造船不僅建造普通商船，還建造水面戰(zhàn)艦和潛艇，基于“擔(dān)心軍工技術(shù)外泄”這一特殊性，該公司就很難出售給海外企業(yè)，這也被認(rèn)為是提高拆分出售說(shuō)服力的因素。如果將大宇造船的特種船事業(yè)部（軍船業(yè)務(wù)）拆分出售，在韓國(guó)國(guó)內(nèi)更容易找到收購(gòu)候選人。此前，韓國(guó)軍工企業(yè)韓華集團(tuán)在2008年就因期待與軍工事業(yè)部門(mén)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，推進(jìn)過(guò)收購(gòu)大宇造船的事項(xiàng)。

不過(guò)，韓國(guó)內(nèi)部也有反對(duì)聲音表示，將大宇造船拆分出售會(huì)導(dǎo)致該公司業(yè)務(wù)效能的下降，這是因?yàn)榇笥钤齑瑑?nèi)的軍工產(chǎn)業(yè)和商船部門(mén)不是相互分離的事業(yè)，而是相互補(bǔ)充運(yùn)營(yíng)的結(jié)構(gòu)。造船廠內(nèi)的建造場(chǎng)所在結(jié)構(gòu)上也很難拆分為完全不同的兩個(gè)業(yè)務(wù)，而且艦船建造所需的原材料供應(yīng)等多個(gè)輔助支援部門(mén)也都是在一個(gè)場(chǎng)所處理業(yè)務(wù)。

此外，就算將大宇造船拆分后，僅將商船去也單獨(dú)出售給海外企業(yè)也不是一件容易的事情。因?yàn)樵齑瑯I(yè)是韓國(guó)的核心產(chǎn)業(yè)。此前，大宇造船工會(huì)在今年5月發(fā)表立場(chǎng)文表示：“海外出售的損失可以從兩次被外國(guó)資本出售而成為空殼的雙龍汽車(chē)事例中看到。如果將國(guó)家基干產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型的造船業(yè)出售給海外，其核心技術(shù)將很容易轉(zhuǎn)移到外國(guó)?！?/span>