印度《德干先驅(qū)報(bào)》等多家媒體對此進(jìn)行分析，稱兩個(gè)因素造成上述情況：一是跨國企業(yè)自身的原因，包括未能打開對價(jià)格敏感的印度市場、全球發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整等；二是印度的營商環(huán)境不利于跨國企業(yè)，包括高關(guān)稅壁壘等。美國國務(wù)院2021年發(fā)布的投資環(huán)境報(bào)告將印度描述為“具有挑戰(zhàn)性的營商之地”。

“印度可能是世界上關(guān)稅最高的國家，”美國前總統(tǒng)特朗普曾這樣表達(dá)不滿。莫迪在2014年上臺后，對印度的稅法進(jìn)行改革，但2018年年底，他開始大規(guī)模提升關(guān)稅，從平均13%提高到20%。

稅務(wù)糾紛也是讓很多跨國企業(yè)對印度望而卻步的重要原因之一。除小米等中企外，印度稅務(wù)部門對諾基亞、IBM、沃爾瑪、凱恩能源等多家外企都進(jìn)行了稅務(wù)調(diào)查并開出高額罰單。

曾供職于四大會計(jì)師事務(wù)所印度分所的資深總監(jiān)劉林表示，印度稅務(wù)機(jī)關(guān)查稅對各家公司來說很普遍，但若仔細(xì)觀察分析，就會發(fā)現(xiàn)他們有某些偏好，比如對跨國公司查得多一些，對小企業(yè)更嚴(yán)厲一些；經(jīng)濟(jì)形勢好的時(shí)候，查的會少一些，經(jīng)濟(jì)形勢不好時(shí)查的就多一些。

印度政府的管理也讓跨國公司十分頭痛。有印度商業(yè)界人士表示，聯(lián)邦和地方政府制定了各類法律、法規(guī)和條例，而這些復(fù)雜的規(guī)定變成了“管理膽固醇”，影響印度商業(yè)發(fā)展。

印度商業(yè)咨詢公司南吉亞-安德森的合伙人阿加瓦拉對《德干先驅(qū)報(bào)》說，為改善營商環(huán)境，印度政府不斷進(jìn)行管理改革，然而這些改革不僅沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，而且不斷變化的規(guī)定帶來不確定性，給企業(yè)帶來麻煩。

此外，在印度做生意，法律手續(xù)異常繁瑣。據(jù)《亞洲時(shí)報(bào)》報(bào)道，世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，在印度注冊一家公司需要18天，比經(jīng)合組織國家的平均時(shí)間要長一周左右。

同時(shí)，在印度注冊企業(yè)必須經(jīng)過12個(gè)步驟。申請建筑許可證需要34個(gè)步驟和110天的時(shí)間，必須得到印度中央政府和邦政府的批準(zhǔn)。要滿足生產(chǎn)的水電條件也不容易，比如在印度接通電力需要8天到3周左右。

如何獲得土地也成為跨國公司在印度發(fā)展的難題。

據(jù)印度the print新聞網(wǎng)報(bào)道，該國的土地法未能平衡土地所有者的利益與印度的發(fā)展需要，打擊了外企的投資積極性。

以印度首條高鐵——孟買-艾哈邁達(dá)巴德高鐵為例，這段鐵路全長508公里，其中約100公里位于孟買所在的馬哈拉施特拉邦。2015年，日本獲批建設(shè)這條鐵路，項(xiàng)目2017年動工。日媒近期稱，目前這條鐵路只修了10公里左右，而土地不到位是造成工程延遲的主要原因。報(bào)道稱，截至2021年9月，馬哈拉施特拉邦僅征了30%的項(xiàng)目土地。

除了上述問題之外，印度政府對本國企業(yè)的保護(hù)政策等都成為限制外企投資的因素。此外，印度觀察家研究基金會的報(bào)告顯示，印度商業(yè)法律中有大量涉及監(jiān)禁犯罪者的條款，凸顯了企業(yè)家在印度經(jīng)商面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

印度一直希望成為新的“世界工廠”，并在2014年高調(diào)推出“印度制造”計(jì)劃。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新德里近年來一直試圖吸引跨國公司將其生產(chǎn)基地從中國轉(zhuǎn)移到印度。美國也一直希望印度崛起，以此遏制中國。然而，現(xiàn)實(shí)卻讓美國等西方國家失望了。

從2019年至2021年，全球流入印度的FDI比例從3.4%下降至2.8%，而中國在全球FDI中的份額從14.5%上升到20.3%。同時(shí)，“印度制造”也并未按計(jì)劃大幅提升印度的制造業(yè)。

此外，《德干先驅(qū)報(bào)》近期報(bào)道稱，印度國會常設(shè)委員會在《新冠肺炎后的經(jīng)濟(jì)吸引投資：印度的挑戰(zhàn)和機(jī)遇》報(bào)告中指出，在新冠肺炎疫情期間，將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到中國以外的外國企業(yè)，多數(shù)選擇了越南、泰國等國家和地區(qū)，只有極少數(shù)企業(yè)來到印度。美國《財(cái)富》雜志印度版提醒說，上述數(shù)據(jù)并非印度政府提供給國會的，而是印度國會根據(jù)媒體的報(bào)道總結(jié)的，這說明印度政府沒有對相關(guān)企業(yè)的動向進(jìn)行追蹤。

美國《國家利益》雜志網(wǎng)站8月9日發(fā)文，稱印度的勞動力素質(zhì)和基礎(chǔ)設(shè)施水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國。除此之外，印度社會的分裂以及盛行的貿(mào)易保護(hù)主義等因素，導(dǎo)致其無法取代中國在制造業(yè)的地位。

莫迪此前在接受印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，疫情暴發(fā)后，在封鎖期間，印度政府在向8億印度人分發(fā)大米等方面取得“無與倫比的成功”。

《亞洲時(shí)報(bào)》指出，莫迪提到的數(shù)字對希望進(jìn)入印度的外國公司至關(guān)重要。在印度13.8億人口中，有8億是貧困、低收入或中低收入人群，他們從政府領(lǐng)取糧食補(bǔ)貼。這些人不會是西方公司昂貴商品和服務(wù)的消費(fèi)者。外國公司不會因?yàn)橐粋€(gè)國家的人口多就進(jìn)入這個(gè)國家，人們需要有足夠的購買力來消費(fèi)它們的產(chǎn)品才行。相較之下，中國既是生產(chǎn)大國，也是消費(fèi)大國。中國大約有8億的中高收入人群。據(jù)估計(jì)，印度的購買力只有中國的20%。

《國會山報(bào)》認(rèn)為，西方對印度成為現(xiàn)代化、繁榮國家的希望，并沒有按照一些人在21世紀(jì)頭幾年所預(yù)測的速度實(shí)現(xiàn)。印度目前還不足以成為中國的“勁敵”。不過，雖然存在各種挑戰(zhàn)，但印度的市場規(guī)模和地理位置仍會使其成為一些外國公司青睞的“熱土”。

來源：浙江貿(mào)促綜合整理自環(huán)球時(shí)報(bào)、中新網(wǎng)