8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，對外開放是我國的基本國策，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局、就業(yè)大局，要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。在落實已出臺穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策同時，進(jìn)一步加大支持。

國務(wù)院部署進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資舉措

保障外貿(mào)外資企業(yè)生產(chǎn)流通穩(wěn)定是當(dāng)前穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作重中之重。會議提出：

一是充分發(fā)揮各級穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資等機(jī)制作用，協(xié)調(diào)解決外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、項目建設(shè)等困難。

二是對出口退稅信用好的企業(yè)階段性實行3個工作日內(nèi)退稅到位，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，加快提升港口裝卸轉(zhuǎn)運和通關(guān)效率，保持國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。研究階段性減免港口有關(guān)收費。

三是積極吸引外商投資，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，擴(kuò)大中西部外商投資制造業(yè)鼓勵類目錄。

關(guān)于訂單外流和產(chǎn)業(yè)外遷

國務(wù)院新聞辦公室于6月8日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾回應(yīng)“近期隨著內(nèi)外部貿(mào)易環(huán)境的變化，以及受到國內(nèi)新一輪疫情的影響，國內(nèi)部分行業(yè)存在訂單流出和產(chǎn)業(yè)外遷的現(xiàn)象”這一問題時，作出上述表述。

李興乾稱，關(guān)于國內(nèi)部分行業(yè)存在訂單流出和產(chǎn)業(yè)外遷的現(xiàn)象，有三個基本判斷：第一，回流訂單流出的影響整體可控；第二，部分產(chǎn)業(yè)的外遷符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律；第三，中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局當(dāng)中的地位依然是鞏固的。

中國已經(jīng)連續(xù)13年位居全球貨物貿(mào)易出口第一大國。隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級，要素結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，一些企業(yè)主動進(jìn)行了全球布局，把他們一部分的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國外，這是貿(mào)易投資分工合作的正?，F(xiàn)象。

如何應(yīng)對訂單外流現(xiàn)象，李興乾表示，接下來辦好四件事：推動政策措施落地見效，加強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)保障，引導(dǎo)產(chǎn)能優(yōu)化布局，堅定推進(jìn)高水平開放。

比如，全力幫助解決好外貿(mào)企業(yè)在貿(mào)易便利化、物流運輸、獲取訂單各方面遇到的困難和問題；持續(xù)培育國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地這些平臺和載體，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)和東北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。指導(dǎo)有條件的企業(yè)有序開展全球布局，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。

未來外貿(mào)仍有不確定性因素

商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比較脆弱，需求增長緩慢。同時目前全球通貨膨脹壓力比較大，意味著全球老百姓的收入在外貿(mào)產(chǎn)品的支出方面相應(yīng)會受到侵蝕，受到負(fù)面影響。

此外，歐美地區(qū)消費者物價指數(shù)（CPI）高企，都對外貿(mào)的需求會有影響。國內(nèi)物流時效有所下降，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在著一定程度的不暢。外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營壓力現(xiàn)在隨著原材料的上漲較大。

不過王受文同時認(rèn)為，盡管有一些不確定性因素，但我國外貿(mào)下一步的發(fā)展形勢也有亮點、也有比較積極的一面。包括國內(nèi)疫情呈現(xiàn)出下降態(tài)勢，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，物流堵點逐步打通。此外，國內(nèi)對外貿(mào)的支持政策密集出臺，我國自貿(mào)協(xié)定伙伴越來越多，政策疊加也會對外貿(mào)增長起到促進(jìn)作用。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，5月進(jìn)出口增速都會反彈。隨著疫情緩解、物流暢通，前期延遲的進(jìn)出口貨運都在逐步恢復(fù)。不過經(jīng)歷5月和6月的增速反彈后，下半年伴隨上年高基數(shù)效應(yīng)及海外供應(yīng)鏈修復(fù)，出口增速下行仍是大方向，這意味著今年穩(wěn)增長要更多倚重內(nèi)需。

中信期貨宏觀研究團(tuán)隊指出，6月份隨著疫情對進(jìn)出口的影響逐漸消除，以及海外供應(yīng)鏈的修復(fù)，我國出口優(yōu)勢會有所減弱，但出口增速的回落會相對緩慢，下半年我國進(jìn)口金額同比增速大體保持穩(wěn)定。

外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)在行動

商務(wù)部會同發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、海關(guān)總署等27個部門，研究出臺了相關(guān)政策，從4方面采取的一些具體措施，目的是保主體、保訂單、保市場、保信心、保履約。

在推動外貿(mào)領(lǐng)域保通保暢方面，確定重點外貿(mào)企業(yè)名錄和相關(guān)物流企業(yè)及人員名錄，并對生產(chǎn)、物流、用工予以保障。將外貿(mào)貨物納入重要物資范圍，全力保障貨運物流運輸暢通。有力有序疏通?？崭鄣燃柽\。用好航空貨運運力，保障重要零部件、裝備和產(chǎn)品運輸。進(jìn)一步擴(kuò)大班輪公司直客對接的業(yè)務(wù)規(guī)模，加強(qiáng)對國際海運領(lǐng)域市場監(jiān)管。

在加大財稅金融支持力度方面，擴(kuò)大出口信用保險短期險規(guī)模，特別是對中小微外貿(mào)企業(yè)，進(jìn)一步提高承保覆蓋面，縮短理賠時間。支持銀行機(jī)構(gòu)不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，滿足外貿(mào)企業(yè)合理資金需求。梳理一批急需資金的中小微外貿(mào)企業(yè)名單，予以重點支持。增加信保保單融資規(guī)模。指導(dǎo)跨境電商企業(yè)用足用好現(xiàn)行出口退稅政策，支持符合條件的跨境電商相關(guān)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。

在幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單拓市場方面，優(yōu)化創(chuàng)新線上辦展模式。加強(qiáng)廣交會與跨境電商平臺等聯(lián)動互促，智能對接供采，便利企業(yè)成交。鼓勵創(chuàng)新綠色高附加值產(chǎn)品開拓國際市場，支持醫(yī)藥企業(yè)注冊認(rèn)證中醫(yī)藥制劑和生物制品，支持企業(yè)開展綠色低碳貿(mào)易，支持國外消費者購買中國品牌汽車，支持更多地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)。

在穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面，支持企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展“兩頭在外”保稅維修，探索開展汽車發(fā)動機(jī)、變速箱等產(chǎn)品保稅再制造試點。加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)平臺培育建設(shè)，培育新一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。

來源：浙江貿(mào)促綜合整理自央視網(wǎng)、財聯(lián)社、第一財經(jīng)、證券時報