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世界貿(mào)易組織是干什么的,世界貿(mào)易組織簡(jiǎn)介

2022-05-05 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 瀏覽次數(shù):0

"世界貿(mào)易組織是負(fù)責(zé)監(jiān)督成員經(jīng)濟(jì)體之間各種貿(mào)易協(xié)議得到執(zhí)行的一個(gè)國(guó)際組織,前身是1948年開(kāi)始實(shí)施的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定的秘書(shū)處。......"

世界貿(mào)易組織是負(fù)責(zé)監(jiān)督成員經(jīng)濟(jì)體之間各種貿(mào)易協(xié)議得到執(zhí)行的一個(gè)國(guó)際組織,前身是1948年開(kāi)始實(shí)施的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定的秘書(shū)處。

世界貿(mào)易組織 WTO 官網(wǎng):www.wto.org

世界貿(mào)易組織是當(dāng)代最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之一,世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。

截至2020年5月,世界貿(mào)易組織有164個(gè)成員,24個(gè)觀察員,成員貿(mào)易總額達(dá)到全球的98%,有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”之稱。

2022年3月21日,俄羅斯政黨公正俄羅斯黨議員向俄羅斯國(guó)家杜馬(俄聯(lián)邦會(huì)議下議院)提交了俄羅斯退出世界貿(mào)易組織的法律草案。

如今世貿(mào)組織與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織一起并稱為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體制的“三大支柱”。

世界貿(mào)易組織簡(jiǎn)介:

建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會(huì)議上提出的,當(dāng)時(shí)設(shè)想在成立世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的同時(shí),成立一個(gè)國(guó)際性貿(mào)易組織,從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟(jì)的“貨幣-金融-貿(mào)易”三位一體的機(jī)構(gòu)。

1947年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織,后來(lái)由于美國(guó)的反對(duì),世貿(mào)組織未能成立。同年,美國(guó)發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,作為推行貿(mào)易自由化的臨時(shí)契約。

1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動(dòng)后,歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案。

1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。

1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長(zhǎng)會(huì)議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織(簡(jiǎn)稱“世貿(mào)組織”,World Trade Organization -- WTO) 以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)。

1995年1月1日正式開(kāi)始運(yùn)作,負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。

1996年1月1日,它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。

世貿(mào)組織是具有法人地位的國(guó)際組織,在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性。它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。

與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易,而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。

1995年7月11日,世貿(mào)組織總理事會(huì)會(huì)議決定接納中國(guó)為該組織的觀察員,并于2001年11月加入該組織。

世貿(mào)組織成員分四類:發(fā)達(dá)成員、發(fā)展中成員、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體成員和最不發(fā)達(dá)成員。

2007年1月,越南成為世貿(mào)組織第150個(gè)正式成員。

2011年12月6日,俄羅斯成為世貿(mào)組織第153個(gè)正式成員。

2015年7月27日,哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫與世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多在日內(nèi)瓦舉行的世貿(mào)組織總理事會(huì)會(huì)議上共同簽署了《哈薩克斯坦加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》。 此次《議定書(shū)》簽署后,該協(xié)議隨后將提交哈議會(huì)審議批準(zhǔn),預(yù)計(jì)哈將在年底前正式成為世貿(mào)組織成員國(guó)。

2016年,WTO迎來(lái)了其第164個(gè)正式成員。

阿富汗在經(jīng)過(guò)12年的入世談判之后于2016年7月29日正式成為WTO成員,同時(shí)阿富汗也正式接收了WTO的新《貿(mào)易便利化協(xié)定》(TFA)。

截至目前,阿富汗是第9個(gè)WTO成立以來(lái)加入該組織的最不發(fā)達(dá)成員(LDC)。

世界貿(mào)易組織結(jié)構(gòu)圖:

世貿(mào)組織被認(rèn)為是多邊貿(mào)易體制的代表,其核心是世貿(mào)組織的各項(xiàng)協(xié)定。

這些協(xié)定是由世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)通過(guò)談判達(dá)成并簽署的,已經(jīng)各成員立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。

這些協(xié)定包含了國(guó)際貿(mào)易通行的法律規(guī)則,一方面保證各成員的重要貿(mào)易權(quán)利,另一方面對(duì)各成員政府起到約束作用,使它們的貿(mào)易政策保持在各方議定且符合各方利益的限度之內(nèi),這樣做是為了向產(chǎn)品制造者和服務(wù)提供者提供幫助,并便利進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

世貿(mào)組織的首要目標(biāo)是幫助開(kāi)展平穩(wěn)、自由、公平的貿(mào)易。

實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑包括:管理世貿(mào)組織協(xié)定、處理貿(mào)易爭(zhēng)端、監(jiān)督各國(guó)貿(mào)易政策、為發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助和培訓(xùn)、與其他國(guó)際組織開(kāi)展合作等。

世界貿(mào)易組織的宗旨

在提高生活水平和保證充分就業(yè)的前提下,擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易,按照可持續(xù)發(fā)展的原則實(shí)現(xiàn)全球資源的最佳配置,努力確保發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中的份額與其經(jīng)濟(jì)需要相稱,保護(hù)和維護(hù)環(huán)境。

世界貿(mào)易組織的目標(biāo)

建立一個(gè)完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。

與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世界貿(mào)易組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外,還包括長(zhǎng)期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易(服務(wù)貿(mào)易)等領(lǐng)域。

世界貿(mào)易組織具有法人地位,它在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。

世界貿(mào)易組織的基本原則

1、非歧視原則:

包括最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則。最惠國(guó)待遇條款中,一成員方將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國(guó)家(無(wú)論是否世界貿(mào)易組織成員)的優(yōu)惠待遇,立即和無(wú)條件地給予其他各成員方。各成員之間以及在進(jìn)口商品和本國(guó)商品之間進(jìn)行歧視是非法的,各成員對(duì)于其他成員的產(chǎn)品,必須給予不低于給予其他國(guó)家的產(chǎn)品的待遇;

在國(guó)際貿(mào)易中,最惠國(guó)待遇的實(shí)質(zhì)是保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)均等。它最初是雙邊協(xié)定中的一項(xiàng)規(guī)定,要求一方保證把給予任何其他國(guó)家的貿(mào)易優(yōu)惠(如低關(guān)稅或其他特權(quán)),同時(shí)給予對(duì)方。

關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定將雙邊協(xié)定中的最惠國(guó)待遇作為基本原則納入多邊貿(mào)易體制,適用于締約方之間的貨物貿(mào)易,“烏拉圭回合”將該原則延伸至服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。

任何國(guó)家不能給其他成員以特殊的貿(mào)易特權(quán)或?qū)λM(jìn)行歧視,所有成員都處于平等的基礎(chǔ)上。國(guó)民待遇條款要求一旦貨物已經(jīng)進(jìn)入某個(gè)市場(chǎng),它們必須獲得不低于相同的當(dāng)?shù)刂圃焐唐匪@得的優(yōu)惠待遇。

國(guó)民待遇是指,對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇,不低于本國(guó)同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。

2、公平競(jìng)爭(zhēng)原則:

各成員的出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者不得采取不公正的貿(mào)易手段,進(jìn)行或扭曲國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),尤其不能采取傾銷和補(bǔ)貼的方式在他國(guó)銷售產(chǎn)品。世界貿(mào)易組織是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的多邊貿(mào)易體制。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行的重要保障,公平競(jìng)爭(zhēng)原則體現(xiàn)于世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)協(xié)定和協(xié)議中。

3、貿(mào)易自由化原則:

指通過(guò)限制和取消一切妨礙和阻止國(guó)際貿(mào)易開(kāi)展與進(jìn)行的所有障礙,包括法律、法規(guī)、政策和措施等,促進(jìn)貿(mào)易的自由發(fā)展。該原則主要是通過(guò)關(guān)稅減讓、取消非關(guān)稅壁壘來(lái)實(shí)現(xiàn)的。關(guān)稅減讓原則是關(guān)稅減讓談判一般在產(chǎn)品主要供應(yīng)者與主要進(jìn)口者之間進(jìn)行,其他國(guó)家也可參加。雙邊的減讓談判結(jié)果,其他成員按照最惠國(guó)待遇原則可不經(jīng)談判而適用。

4、透明度原則:

要求各成員將有效實(shí)施的有關(guān)管理對(duì)外貿(mào)易的各項(xiàng)法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決等迅速加以公布,以使其他成員政府和貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者加以熟悉,各成員政府之間或政府機(jī)構(gòu)之間簽署的影響國(guó)際貿(mào)易政策的現(xiàn)行協(xié)定和條約也應(yīng)加以公布。為保證貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性,世界貿(mào)易組織除了要求成員方遵守有關(guān)市場(chǎng)開(kāi)放等具體承諾外,還要求成員方的各項(xiàng)貿(mào)易措施(包括有關(guān)法律、法規(guī)、政策及司法判決和行政裁決等)保持透明。

5、針對(duì)“國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)”原則:

在進(jìn)行有關(guān)進(jìn)出口的購(gòu)買(mǎi)或銷售時(shí),應(yīng)只以商業(yè)上的考慮作為標(biāo)準(zhǔn),并為其他成員企業(yè)提供參與這種購(gòu)買(mǎi)或銷售的充分競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

6、一般禁止數(shù)量限制原則:

在貨物貿(mào)易方面,禁止使用非關(guān)稅壁壘,尤其是以配額和許可證為主要方式的數(shù)量限制,僅允許進(jìn)行關(guān)稅保護(hù)。但禁止數(shù)量限制也有一些重要的例外。

世貿(mào)組織的基本職能

1.管理和執(zhí)行共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定;

2.作為多邊貿(mào)易談判的講壇;

3.尋求解決貿(mào)易爭(zhēng)端;

4.監(jiān)督各成員貿(mào)易政策,并與其它同制訂全球經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作;

5.世貿(mào)組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。

與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世貿(mào)組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外,還包括長(zhǎng)期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易(服務(wù)貿(mào)易)等領(lǐng)域。

世貿(mào)組織具有法人地位,它在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。

世界貿(mào)易組織的決策機(jī)制

雖然大多數(shù)國(guó)際組織依照一個(gè)成員國(guó)一票或加權(quán)投票的方法來(lái)做出決定,但世貿(mào)組織的很多決定是通過(guò)達(dá)成共識(shí)的方法來(lái)做出的。

投票只是在不得已或某些特殊情況下使用。

批評(píng)指這種方法使得世貿(mào)組織中第一世界國(guó)家的權(quán)力更大,較強(qiáng)大的第一世界國(guó)家可以否決任何他們反對(duì)的提議,而又防止其他成員國(guó)對(duì)一些他們支持的提議提出反對(duì)。

共識(shí)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)在于能夠令貿(mào)易法律很快獲得執(zhí)行,采用其他任何機(jī)制都會(huì)需要更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)做出某項(xiàng)決定。

但同時(shí)那些在討論中擁有更多疇碼的成員國(guó)會(huì)占得優(yōu)勢(shì),而且決定一旦作出便很難更改。

與其他國(guó)際組織不同,世界貿(mào)易組織有很大的權(quán)限來(lái)執(zhí)行其所做出的決定。

通過(guò)世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制,世貿(mào)可以授權(quán)對(duì)不遵守貿(mào)易協(xié)議的成員國(guó)施行貿(mào)易制裁。

世界貿(mào)易組織發(fā)展歷史

  • 1990年12月:關(guān)稅暨貿(mào)易總協(xié)定|關(guān)貿(mào)總協(xié)定的烏拉圭回合談判布魯塞爾部長(zhǎng)會(huì)議責(zé)成關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制職能小組負(fù)責(zé)"多邊貿(mào)易組織協(xié)定"的談判。
  • 1993年11月:烏拉圭回合結(jié)束前,原則上形成了“多邊貿(mào)易組織協(xié)定”。在美國(guó)的提議下,“多邊貿(mào)易組織”易名為“世界貿(mào)易組織”。
  • 1994年4月15日:烏拉圭回合各項(xiàng)議題的協(xié)議在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上均獲通過(guò),由104個(gè)國(guó)家代表簽署。
  • 1995年1月1日:世界貿(mào)易組織正式成立,與關(guān)貿(mào)總協(xié)定共存一年至1995年12月31日。
  • 1995年5月1日:雷納托·魯杰羅成為首任總干事,任期4年。
  • 1996年2月22日:貝寧正式成為成員。
  • 1996年10月19日:乍德正式成為成員。
  • 1996年12月9日至12月13日,世界貿(mào)易組織第一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在新加坡舉行。
  • 1996年1月29日:蒙古國(guó)正式成為成員。
  • 1997年1月1日:剛果民主共和國(guó)正式成為成員。
  • 1997年3月27日:剛果共和國(guó)正式成為成員。
  • 1998年5月18日至5月20日,世界貿(mào)易組織第二次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在瑞士日內(nèi)瓦舉行。
  • 1999年2月10日:拉脫維亞正式成為成員。
  • 1999年9月1日:邁克爾·肯尼思·穆?tīng)柍蔀榭偢墒?這次總干事人選意見(jiàn)分歧嚴(yán)重,最終決定由邁克爾·肯尼思·穆?tīng)柡退嘏敛隆づ聊崤恋细鲹?dān)任半任的總干事職務(wù),每人任期3年。
  • 1999年11月13日:愛(ài)沙尼亞正式成為成員。
  • 1999年11月30日:在美國(guó)西雅圖召開(kāi)世界貿(mào)易組織第三次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,會(huì)議外遭到大批反全球化人士示威抗議,而會(huì)議本身也沒(méi)有達(dá)成任何共識(shí)。
  • 2000年4月11日:約旦正式成為成員。
  • 2000年6月14日:格魯吉亞正式成為成員。
  • 2000年9月8日:阿爾巴尼亞正式成為成員。
  • 2000年11月9日:阿曼正式成為成員。
  • 2000年11月30日:克羅地亞正式成為成員。
  • 2001年5月31日:立陶宛正式成為成員。
  • 2001年7月26日:摩爾多瓦正式成為成員。
  • 2001年11月9日至11月13日:在卡塔爾多哈舉行世界貿(mào)易組織第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,發(fā)表《多哈宣言》,并成功啟動(dòng)多哈回合貿(mào)易談判。www.cqyymw.cn
  • 2001年12月11日:中華人民共和國(guó)經(jīng)過(guò)15年的談判正式加入,這是關(guān)貿(mào)總協(xié)定/世貿(mào)歷史上談判時(shí)間最長(zhǎng)的一次。 香港和澳門(mén)則在1995年1月1日世貿(mào)正式成立時(shí)加入,兩地分別主權(quán)移交到中華人民共和國(guó)后,其在世貿(mào)的名稱也換為中國(guó)香港和中國(guó)澳門(mén)。
  • 2002年1月1日: 臺(tái)澎金馬個(gè)別關(guān)稅領(lǐng)域(簡(jiǎn)稱為“臺(tái)灣”)正式加入。由于政治的干擾,直到中華人民共和國(guó)加入后才獲準(zhǔn)加入。
  • 2002年9月1日:素帕猜·帕尼帕迪成為世界貿(mào)易組織總干事。
  • 2003年2月5日:亞美尼亞正式成為成員。
  • 2003年9月10日至9月14日:在墨西哥坎昆舉行世界貿(mào)易組織第五次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。在這次會(huì)議上,由印度、中華人民共和國(guó)與巴西領(lǐng)導(dǎo)的22個(gè)南方集團(tuán)(發(fā)展中國(guó)家)反對(duì)北方集團(tuán)(發(fā)達(dá)國(guó)家)所提出的 “新加坡議題”協(xié)議:投資保護(hù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)政策、政府體制透明化等。南方集團(tuán)還要求歐盟與美國(guó)放棄農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,但同樣未果。這次會(huì)議未能實(shí)現(xiàn)任何進(jìn)展。
  • 2004年4月23日:尼泊爾正式成為成員。
  • 2004年10月13日:柬埔寨正式成為成員。
  • 2005年11月11日:接納沙特阿拉伯為成員。
  • 2005年12月13日至12月18日:第六次世貿(mào)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于香港|中國(guó)香港舉行。
  • 2007年1月11日:越南成為第150個(gè)正式成員。 。

世界貿(mào)易組織的法律框架

世界貿(mào)易組織的法律框架,由《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》及其四個(gè)附件組成。

其中附件一是《貨物貿(mào)易多邊協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》,分別作為附件1A、附件1B、附件1C出現(xiàn)。

附件二是《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》。

附件三是《貿(mào)易政策審議機(jī)制》。

附件四是諸邊協(xié)議。

(一)《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》

該協(xié)議共有十六條,規(guī)定了世界貿(mào)易組織的地位、范圍、職能、機(jī)構(gòu)、世界貿(mào)易組織的決策程序,創(chuàng)始成員方和新成員方的加入,特殊成員之間的互不適用,協(xié)議的接受、生效、修改、退出等,同時(shí)該協(xié)議對(duì)世界貿(mào)易組織的預(yù)算與接受捐款等問(wèn)題作出了規(guī)定,此外,該協(xié)議還對(duì)世界貿(mào)易組織的組織結(jié)構(gòu)及其活動(dòng)規(guī)則的各個(gè)方面作出了規(guī)定,該協(xié)議是對(duì)世界貿(mào)易組織各成員方進(jìn)行約束的法律依據(jù)。

(二)附件1A

有關(guān)貨物貿(mào)易的多邊協(xié)議

這些協(xié)議主要包括:

(1)1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。

(2)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議。

(3)實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議。

(4)紡織品與服裝協(xié)議。

(5)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議。

(6)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議。

(7)關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議。

(8)關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第七條的協(xié)議。

(9)裝運(yùn)前檢疫協(xié)議。

(10)原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議。

(11)進(jìn)口許可程序協(xié)議。

(12)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議。

(13)保障措施協(xié)議。

這些內(nèi)容涉及關(guān)稅與非關(guān)稅各個(gè)方面,是貨物貿(mào)易領(lǐng)域的重要多邊規(guī)則。

(三)附件1B

《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》世界貿(mào)易組織第一次將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易納入多邊貿(mào)易體制調(diào)整的范圍。

縱觀整個(gè)1990年代,世界貿(mào)易組織的發(fā)展異軍突起,其貿(mào)易額約占全球貿(mào)易額的四分之一,年平均增長(zhǎng)率每年都超過(guò)貨物貿(mào)易,因而關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定烏拉圭回合談判將其納入新議題,并最后達(dá)成《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議》。

因此,《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議》是經(jīng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)成的、歷史上第一部管理全球服務(wù)貿(mào)易的、具有法律約束力的多邊協(xié)議。

《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的定義從四個(gè)方面作出了規(guī)定:

(1)過(guò)境交付。即指從一參加方境內(nèi)向任何其他參加方境內(nèi)提供服務(wù)。

(2)境外消費(fèi),即指在一參加方境內(nèi)想任何其他參加方的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)。

(3)商業(yè)存在,即指一參加方在其他任何參加方境內(nèi)通過(guò)提供服務(wù)的實(shí)體的介入而提服務(wù)。

(4)自然人流動(dòng),即指一參加方的自然人在其他任何參加方境內(nèi)提供服務(wù)。

(四)附件1C

《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》世界貿(mào)易組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights)(簡(jiǎn)稱TRIPS),是當(dāng)前世界范圍內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域中涉及面廣、保護(hù)水平高、保護(hù)力度大、制約力強(qiáng)的一個(gè)國(guó)際公約。特別是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍擴(kuò)展到了相當(dāng)廣泛的領(lǐng)域,包括版權(quán)及相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)、地理標(biāo)識(shí)、工業(yè)設(shè)計(jì)、專利和集成電路外觀設(shè)計(jì)以及對(duì)未公開(kāi)信息的保護(hù)。

(五)附件二

《關(guān)于世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解是從關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有關(guān)條款及其四十多年?duì)幎私鉀Q的實(shí)踐發(fā)展而來(lái)的。世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制鼓勵(lì)成員方通過(guò)雙邊磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端,以保證世界貿(mào)易組織規(guī)則的有效實(shí)施為優(yōu)先目標(biāo),嚴(yán)格規(guī)定爭(zhēng)端解決的時(shí)限,實(shí)行“反向協(xié)商一致”,禁止未經(jīng)授權(quán)的單邊報(bào)復(fù)的決策原則,容許交叉報(bào)復(fù)?!蛾P(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》第一條,對(duì)世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的管理范圍作出了詳細(xì)規(guī)定。

世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制,適用于各成員根據(jù)世界貿(mào)易組織各項(xiàng)規(guī)定、協(xié)議(包括《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》)所提起的爭(zhēng)端。

對(duì)所有含有特別規(guī)則和程序的協(xié)議,如《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《反傾銷協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》以及有關(guān)附件等,在與一般規(guī)則發(fā)生沖突時(shí),特別規(guī)則具有優(yōu)先的效力。

當(dāng)某一爭(zhēng)端的解決涉及多個(gè)協(xié)定或協(xié)議,且這些協(xié)定或協(xié)議的爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序存在相互沖突時(shí),則爭(zhēng)端各當(dāng)事方應(yīng)在專家組成立后的20日內(nèi),就適用的規(guī)則及程序達(dá)成一致。

如不能達(dá)成一致,爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)主席應(yīng)與爭(zhēng)端各方進(jìn)行協(xié)商,在任一爭(zhēng)端當(dāng)事方提出請(qǐng)求后10日內(nèi),決定應(yīng)該遵循的規(guī)則及程序。

爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)主席在協(xié)商時(shí)應(yīng)遵循“盡可能采用特別規(guī)則和程序”的指導(dǎo)原則。世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決的基本程序包括磋商、專家組審理、上訴機(jī)構(gòu)審理、裁決的執(zhí)行及監(jiān)督等。

世界貿(mào)易組織成員如有爭(zhēng)端,應(yīng)先行磋商,在一方提出要求后30 天內(nèi),必須開(kāi)始磋商。

如60天內(nèi)未獲解決,一方可申請(qǐng)成立專家小組,爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)后的第二次會(huì)議上必須作出決定,即同意或不同意成立專家小組。

只有爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)全體反對(duì),專家小組才不能成立。除基本程序外,在當(dāng)事方自愿的基礎(chǔ)上,也可采用仲裁、斡旋、調(diào)解和調(diào)停等方式解決爭(zhēng)端。

(六)附件三:

貿(mào)易政策審議機(jī)制貿(mào)易政策審議機(jī)制,是指世界貿(mào)易組織成員集體對(duì)各成員的貿(mào)易政策及其對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響,定期進(jìn)行全面審議。

實(shí)施貿(mào)易政策審議機(jī)制的目的,是促使成員方提高貿(mào)易政策和措施的透明度,履行所作出的承諾,更好的遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則,從而有助于多邊貿(mào)易體制平穩(wěn)運(yùn)行。貿(mào)易政策審議對(duì)象主要是世界貿(mào)易組織各成員的全部貿(mào)易政策和措施,審議范圍從貨物貿(mào)易擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。貿(mào)易政策審議機(jī)制還要求對(duì)世界貿(mào)易環(huán)境的發(fā)展變化情況進(jìn)行年度評(píng)議。

貿(mào)易政策審議機(jī)制的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一、為世界貿(mào)易組織審議各成員的貿(mào)易政策,以及評(píng)估國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的發(fā)展變化提供了場(chǎng)所和機(jī)會(huì),有助于增加多邊貿(mào)易體制的透明度。

第二、接受審議的成員對(duì)其貿(mào)易及相關(guān)政策進(jìn)行解釋和說(shuō)明,有助于增進(jìn)成員方的相互了解,減少或避免貿(mào)易爭(zhēng)端。

第三、各成員參與審議和評(píng)估,可以為接受審議的成員在貿(mào)易政策制定和改進(jìn)方面提供一些意見(jiàn)或建議,有助于督促其履行作為世界貿(mào)易組織成員的義務(wù)。

(七)附件四:

諸邊貿(mào)易協(xié)議一般情況下,全體世貿(mào)組織成員都簽署所有世貿(mào)組織框架下的協(xié)議,但在烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)束之后,有四個(gè)國(guó)家原來(lái)在東京回合中所達(dá)成的協(xié)議,簽署的國(guó)家很少,這些協(xié)議因此被稱為諸邊協(xié)議。

諸邊協(xié)議主要包括:《政府采購(gòu)協(xié)議》、《民用航空器貿(mào)易協(xié)議》、《國(guó)際奶制品協(xié)議》和《國(guó)際牛肉協(xié)議》(《國(guó)際奶制品協(xié)議》和《國(guó)際牛肉協(xié)議》已于1997年12月31日終止)。

附件四屬于諸邊貿(mào)易協(xié)定,僅對(duì)簽署方有約束力,成員可以自愿選擇參加。

世界貿(mào)易組織的會(huì)員列表

此表依加入日期排列

編號(hào)國(guó)家和地區(qū)加入世貿(mào)日期編號(hào)國(guó)家和地區(qū)加入世貿(mào)日期
1安地卡及巴布達(dá)1995年1月1日2阿根廷1995年1月1日
3澳大利亞1995年1月1日4奧地利1995年1月1日
5巴林1995年1月1日6孟加拉國(guó)1995年1月1日
7巴貝多1995年1月1日8比利時(shí)1995年1月1日
9貝里斯1995年1月1日10巴西1995年1月1日
11汶萊1995年1月1日12加拿大1995年1月1日
13智利1995年1月1日14哥斯大黎加1995年1月1日
15象牙海岸1995年1月1日16捷克1995年1月1日
17丹麥1995年1月1日18多明尼加1995年1月1日
19歐洲共同體1995年1月1日20芬蘭1995年1月1日
21法國(guó)1995年1月1日22加彭1995年1月1日
23德國(guó)1995年1月1日24迦納1995年1月1日
25希臘1995年1月1日26蓋亞那1995年1月1日
27宏都拉斯1995年1月1日28中國(guó)香港1995年1月1日
29匈牙利1995年1月1日30冰島1995年1月1日
31印度1995年1月1日32印尼1995年1月1日
33愛(ài)爾蘭1995年1月1日34義大利1995年1月1日
35日本1995年1月1日36肯亞1995年1月1日
37韓國(guó)1995年1月1日38科威特1995年1月1日
39盧森堡1995年1月1日40中國(guó)澳門(mén)1995年1月1日
41馬來(lái)西亞1995年1月1日42馬爾他1995年1月1日
43模里西斯1995年1月1日44墨西哥1995年1月1日
45摩洛哥1995年1月1日46緬甸1995年1月1日
47那米比亞1995年1月1日48荷蘭1995年1月1日
49紐西蘭1995年1月1日50奈及利亞1995年1月1日
51挪威1995年1月1日52巴基斯坦1995年1月1日
53巴拉圭1995年1月1日54秘魯1995年1月1日
55菲律賓1995年1月1日56葡萄牙1995年1月1日
57羅馬尼亞1995年1月1日58圣露西亞1995年1月1日
59圣文森及格瑞那丁1995年1月1日60塞內(nèi)加爾1995年1月1日
61新加坡1995年1月1日62斯洛伐克1995年1月1日
63南非1995年1月1日64西班牙1995年1月1日
65斯里蘭卡1995年1月1日66蘇利南1995年1月1日
67史瓦濟(jì)蘭1995年1月1日68瑞典1995年1月1日
69坦尚尼亞1995年1月1日70泰國(guó)1995年1月1日
71烏干達(dá)1995年1月1日72英國(guó)1995年1月1日
73美國(guó)1995年1月1日74烏拉圭1995年1月1日
75委內(nèi)瑞拉1995年1月1日76尚比亞1995年1月1日
77千里達(dá)及托巴哥1995年3月1日78辛巴威1995年3月5日
79多明尼加共和國(guó)1995年3月9日80牙買(mǎi)加1995年3月9日
81土耳其1995年3月26日82突尼西亞1995年3月29日
83古巴1995年4月20日84以色列1995年4月21日
85哥倫比亞1995年4月30日86薩爾瓦多1995年5月7日
87波札那1995年5月31日88中非共和國(guó)1995年5月31日
89吉布地1995年5月31日90幾內(nèi)亞比索1995年5月31日
91賴索托1995年5月31日92馬拉威1995年5月31日
93馬爾地夫1995年5月31日94馬利1995年5月31日
95茅利塔尼亞1995年5月31日96多哥1995年5月31日
97布吉納法索1995年6月3日98埃及1995年6月30日
99波蘭1995年7月1日100瑞士1995年7月1日
101瓜地馬拉1995年7月21日102蒲隆地1995年7月23日
103塞拉利昂1995年7月23日104塞浦路斯1995年7月30日
105斯洛維尼亞1995年7月30日106莫三比克1995年8月26日
107列支敦斯登1995年9月1日108尼加拉瓜1995年9月3日
109玻利維亞1995年9月12日110幾內(nèi)亞1995年10月25日
111馬達(dá)加斯加1995年11月17日112喀麥隆1995年12月13日
113卡達(dá)1996年1月13日114斐濟(jì)1996年1月14日
115厄瓜多1996年1月21日116海地1996年1月30日
117圣克里斯多福及尼維斯1996年2月21日118貝南1996年2月22日
119格瑞那達(dá)1996年2月22日120阿拉伯聯(lián)合大公國(guó)1996年4月10日
121盧安達(dá)1996年5月22日122巴布亞新幾內(nèi)亞1996年6月9日
123索羅門(mén)群島1996年7月26日124查德1996年10月19日
125甘比亞1996年10月23日126安哥拉1996年11月23日
127保加利亞1996年12月1日128尼日1996年12月13日
129剛果民主共和國(guó)1997年1月1日130蒙古1997年1月29日
131剛果1997年3月27日132巴拿馬1997年9月6日
133吉爾吉斯1998年12月20日134拉脫維亞1999年2月10日
135愛(ài)沙尼亞1999年11月13日136約旦2000年4月11日
137喬治亞2000年6月14日138阿爾巴尼亞2000年9月8日
139阿曼2000年11月9日140克羅埃西亞2000年11月30日
141立陶宛2001年5月31日142摩爾多瓦2001年7月26日
143中華人民共和國(guó)2001年12月11日144臺(tái)灣(臺(tái)澎金馬個(gè)別關(guān)稅領(lǐng)域)2002年1月1日
145亞美尼亞2003年2月5日146馬其頓共和國(guó)2003年4月4日
147尼泊爾2004年4月23日148柬埔寨2004年10月13日
149沙特阿拉伯2005年12月11日150越南2007年1月11日
151湯加2007年7月27日152烏克蘭2008年5月16日
153佛得角2008年7月23日

中國(guó)“入世”

中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的23個(gè)原始締約國(guó)之一,由當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府參與了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的談判并簽字,這一行為是有法律效力的。1950年3月,關(guān)貿(mào)總協(xié)定生效后不久,臺(tái)灣當(dāng)局非法宣布退出總協(xié)定。1986年我國(guó)政府開(kāi)始了恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定GATT締約國(guó)地位的談判,這就是所謂的“復(fù)關(guān)”談判。1995年1月1日關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)被世界貿(mào)易組織(WTO)取代后,我國(guó)又開(kāi)始了“入世”談判,直到2001年12月加入世界貿(mào)易組織。

“入世”后我國(guó)享有加入多邊貿(mào)易組織的權(quán)利,同時(shí)也必須履行自己的義務(wù),“入世”是機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存。

  1. 享有多邊的、無(wú)條件的和穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇
  2. 享有“普惠制”待遇及其他給予發(fā)展中國(guó)家的特殊照顧
  3. 充分利用爭(zhēng)端解決機(jī)制.隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的擴(kuò)大,各種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的糾紛也會(huì)逐漸增多。“入世”后的幾年間,國(guó)外對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷案大幅增加,同時(shí)很多國(guó)家正在修改實(shí)施更加嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等限制中國(guó)出口。對(duì)此,我們就可以通過(guò)世貿(mào)組織特設(shè)的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)和程序,比較公平地解決貿(mào)易爭(zhēng)端,維護(hù)中國(guó)的貿(mào)易利益。
  4. 獲得在多邊貿(mào)易體制中制定貿(mào)易規(guī)則的權(quán)利。

中國(guó)“入世”的義務(wù):

1、削減關(guān)稅

中國(guó)“入世”的首要義務(wù)就是要逐步將中國(guó)關(guān)稅加權(quán)平均水平降到關(guān)貿(mào)總協(xié)定要求的發(fā)展中國(guó)家水平,并將最高關(guān)稅一般地約束在百分之十五以下,這將使中國(guó)許多產(chǎn)業(yè)更直接地面臨國(guó)外產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)國(guó)家財(cái)政收入有可能會(huì)相應(yīng)減少,但最終可使廣大國(guó)內(nèi)消費(fèi)者受益

2、逐步取消非關(guān)稅措施

復(fù)關(guān)和“入世”談判中主要議題之一就是要求中國(guó)削減如進(jìn)口許可證、配額以及外匯管制、技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等非關(guān)稅措施,作為“入世”費(fèi)。這些非關(guān)稅措施和關(guān)稅一起被納入市場(chǎng)準(zhǔn)入的談判,在市場(chǎng)準(zhǔn)入的談判中達(dá)成的任何協(xié)議都將按世貿(mào)組織的最惠國(guó)待遇原則,同等給予一切成員方。

3、取消被禁止的出口補(bǔ)貼,開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)

烏拉圭回合談成的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS),要求成員方對(duì)服務(wù)貿(mào)易執(zhí)行與貨物貿(mào)易同樣的無(wú)歧視和無(wú)條件的最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇、透明度和逐步地降低貿(mào)易壁壘,開(kāi)放銀行、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、建筑、旅游、通訊、法律、會(huì)計(jì)、咨詢、商業(yè)批發(fā)、零售等行業(yè)。世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)的服務(wù)行業(yè)多達(dá)一百五十多種,都將屬于開(kāi)放范圍。

4、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍

世貿(mào)組織實(shí)施管理的“與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定”要求各成員方擴(kuò)大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍。發(fā)達(dá)國(guó)家在先進(jìn)科技工藝專利、名牌商標(biāo)、科技文化著作及計(jì)算機(jī)軟件等方面擁有很大優(yōu)勢(shì)和利益,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)無(wú)疑是符合他們的愿望的。

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面和法規(guī)的執(zhí)行、行政管理方面與發(fā)達(dá)國(guó)家水準(zhǔn)尚有一段距離。

中國(guó)“入世”對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大保護(hù)范圍以后(如擴(kuò)大到對(duì)化工產(chǎn)品、藥品、食品、計(jì)算機(jī)軟件等),將使中國(guó)有關(guān)企業(yè)必須通過(guò)支付專利許可證費(fèi)用來(lái)合法地購(gòu)買(mǎi)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的專利,政府也將嚴(yán)懲任何有損國(guó)家和企業(yè)名譽(yù)的侵權(quán)行為,如假冒外國(guó)名牌商標(biāo)的行為將受到法律處理。

5、放寬和完善外資政策,增加貿(mào)易政策的透明度

不言而喻,“入世”后的權(quán)利給中國(guó)大經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了機(jī)遇,“入世”后應(yīng)盡的義務(wù)又對(duì)中國(guó)大經(jīng)貿(mào)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,關(guān)鍵在于如何利用機(jī)遇和迎接挑戰(zhàn)。

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