"世界貿(mào)易組織是負(fù)責(zé)監(jiān)督成員經(jīng)濟(jì)體之間各種貿(mào)易協(xié)議得到執(zhí)行的一個(gè)國(guó)際組織,前身是1948年開(kāi)始實(shí)施的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定的秘書(shū)處。......"
世界貿(mào)易組織是負(fù)責(zé)監(jiān)督成員經(jīng)濟(jì)體之間各種貿(mào)易協(xié)議得到執(zhí)行的一個(gè)國(guó)際組織,前身是1948年開(kāi)始實(shí)施的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定的秘書(shū)處。
世界貿(mào)易組織 WTO 官網(wǎng):www.wto.org
世界貿(mào)易組織是當(dāng)代最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之一,世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。
截至2020年5月,世界貿(mào)易組織有164個(gè)成員,24個(gè)觀察員,成員貿(mào)易總額達(dá)到全球的98%,有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”之稱。
2022年3月21日,俄羅斯政黨公正俄羅斯黨議員向俄羅斯國(guó)家杜馬(俄聯(lián)邦會(huì)議下議院)提交了俄羅斯退出世界貿(mào)易組織的法律草案。
如今世貿(mào)組織與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織一起并稱為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體制的“三大支柱”。
建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會(huì)議上提出的,當(dāng)時(shí)設(shè)想在成立世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的同時(shí),成立一個(gè)國(guó)際性貿(mào)易組織,從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟(jì)的“貨幣-金融-貿(mào)易”三位一體的機(jī)構(gòu)。
1947年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織,后來(lái)由于美國(guó)的反對(duì),世貿(mào)組織未能成立。同年,美國(guó)發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,作為推行貿(mào)易自由化的臨時(shí)契約。
1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動(dòng)后,歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案。
1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。
1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長(zhǎng)會(huì)議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織(簡(jiǎn)稱“世貿(mào)組織”,World Trade Organization -- WTO) 以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)。
1995年1月1日正式開(kāi)始運(yùn)作,負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。
1996年1月1日,它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。
世貿(mào)組織是具有法人地位的國(guó)際組織,在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性。它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。
與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易,而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。
1995年7月11日,世貿(mào)組織總理事會(huì)會(huì)議決定接納中國(guó)為該組織的觀察員,并于2001年11月加入該組織。
世貿(mào)組織成員分四類:發(fā)達(dá)成員、發(fā)展中成員、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體成員和最不發(fā)達(dá)成員。
2007年1月,越南成為世貿(mào)組織第150個(gè)正式成員。
2011年12月6日,俄羅斯成為世貿(mào)組織第153個(gè)正式成員。
2015年7月27日,哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫與世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多在日內(nèi)瓦舉行的世貿(mào)組織總理事會(huì)會(huì)議上共同簽署了《哈薩克斯坦加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》。 此次《議定書(shū)》簽署后,該協(xié)議隨后將提交哈議會(huì)審議批準(zhǔn),預(yù)計(jì)哈將在年底前正式成為世貿(mào)組織成員國(guó)。
2016年,WTO迎來(lái)了其第164個(gè)正式成員。
阿富汗在經(jīng)過(guò)12年的入世談判之后于2016年7月29日正式成為WTO成員,同時(shí)阿富汗也正式接收了WTO的新《貿(mào)易便利化協(xié)定》(TFA)。
截至目前,阿富汗是第9個(gè)WTO成立以來(lái)加入該組織的最不發(fā)達(dá)成員(LDC)。
世貿(mào)組織被認(rèn)為是多邊貿(mào)易體制的代表,其核心是世貿(mào)組織的各項(xiàng)協(xié)定。
這些協(xié)定是由世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)通過(guò)談判達(dá)成并簽署的,已經(jīng)各成員立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。
這些協(xié)定包含了國(guó)際貿(mào)易通行的法律規(guī)則,一方面保證各成員的重要貿(mào)易權(quán)利,另一方面對(duì)各成員政府起到約束作用,使它們的貿(mào)易政策保持在各方議定且符合各方利益的限度之內(nèi),這樣做是為了向產(chǎn)品制造者和服務(wù)提供者提供幫助,并便利進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
世貿(mào)組織的首要目標(biāo)是幫助開(kāi)展平穩(wěn)、自由、公平的貿(mào)易。
實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑包括:管理世貿(mào)組織協(xié)定、處理貿(mào)易爭(zhēng)端、監(jiān)督各國(guó)貿(mào)易政策、為發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助和培訓(xùn)、與其他國(guó)際組織開(kāi)展合作等。
在提高生活水平和保證充分就業(yè)的前提下,擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易,按照可持續(xù)發(fā)展的原則實(shí)現(xiàn)全球資源的最佳配置,努力確保發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中的份額與其經(jīng)濟(jì)需要相稱,保護(hù)和維護(hù)環(huán)境。
建立一個(gè)完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。
與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世界貿(mào)易組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外,還包括長(zhǎng)期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易(服務(wù)貿(mào)易)等領(lǐng)域。
世界貿(mào)易組織具有法人地位,它在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。
包括最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則。最惠國(guó)待遇條款中,一成員方將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國(guó)家(無(wú)論是否世界貿(mào)易組織成員)的優(yōu)惠待遇,立即和無(wú)條件地給予其他各成員方。各成員之間以及在進(jìn)口商品和本國(guó)商品之間進(jìn)行歧視是非法的,各成員對(duì)于其他成員的產(chǎn)品,必須給予不低于給予其他國(guó)家的產(chǎn)品的待遇;
在國(guó)際貿(mào)易中,最惠國(guó)待遇的實(shí)質(zhì)是保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)均等。它最初是雙邊協(xié)定中的一項(xiàng)規(guī)定,要求一方保證把給予任何其他國(guó)家的貿(mào)易優(yōu)惠(如低關(guān)稅或其他特權(quán)),同時(shí)給予對(duì)方。
關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定將雙邊協(xié)定中的最惠國(guó)待遇作為基本原則納入多邊貿(mào)易體制,適用于締約方之間的貨物貿(mào)易,“烏拉圭回合”將該原則延伸至服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。
任何國(guó)家不能給其他成員以特殊的貿(mào)易特權(quán)或?qū)λM(jìn)行歧視,所有成員都處于平等的基礎(chǔ)上。國(guó)民待遇條款要求一旦貨物已經(jīng)進(jìn)入某個(gè)市場(chǎng),它們必須獲得不低于相同的當(dāng)?shù)刂圃焐唐匪@得的優(yōu)惠待遇。
國(guó)民待遇是指,對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇,不低于本國(guó)同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。
各成員的出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者不得采取不公正的貿(mào)易手段,進(jìn)行或扭曲國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),尤其不能采取傾銷和補(bǔ)貼的方式在他國(guó)銷售產(chǎn)品。世界貿(mào)易組織是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的多邊貿(mào)易體制。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行的重要保障,公平競(jìng)爭(zhēng)原則體現(xiàn)于世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)協(xié)定和協(xié)議中。
指通過(guò)限制和取消一切妨礙和阻止國(guó)際貿(mào)易開(kāi)展與進(jìn)行的所有障礙,包括法律、法規(guī)、政策和措施等,促進(jìn)貿(mào)易的自由發(fā)展。該原則主要是通過(guò)關(guān)稅減讓、取消非關(guān)稅壁壘來(lái)實(shí)現(xiàn)的。關(guān)稅減讓原則是關(guān)稅減讓談判一般在產(chǎn)品主要供應(yīng)者與主要進(jìn)口者之間進(jìn)行,其他國(guó)家也可參加。雙邊的減讓談判結(jié)果,其他成員按照最惠國(guó)待遇原則可不經(jīng)談判而適用。
要求各成員將有效實(shí)施的有關(guān)管理對(duì)外貿(mào)易的各項(xiàng)法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決等迅速加以公布,以使其他成員政府和貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者加以熟悉,各成員政府之間或政府機(jī)構(gòu)之間簽署的影響國(guó)際貿(mào)易政策的現(xiàn)行協(xié)定和條約也應(yīng)加以公布。為保證貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性,世界貿(mào)易組織除了要求成員方遵守有關(guān)市場(chǎng)開(kāi)放等具體承諾外,還要求成員方的各項(xiàng)貿(mào)易措施(包括有關(guān)法律、法規(guī)、政策及司法判決和行政裁決等)保持透明。
在進(jìn)行有關(guān)進(jìn)出口的購(gòu)買(mǎi)或銷售時(shí),應(yīng)只以商業(yè)上的考慮作為標(biāo)準(zhǔn),并為其他成員企業(yè)提供參與這種購(gòu)買(mǎi)或銷售的充分競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
在貨物貿(mào)易方面,禁止使用非關(guān)稅壁壘,尤其是以配額和許可證為主要方式的數(shù)量限制,僅允許進(jìn)行關(guān)稅保護(hù)。但禁止數(shù)量限制也有一些重要的例外。
1.管理和執(zhí)行共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定;
2.作為多邊貿(mào)易談判的講壇;
3.尋求解決貿(mào)易爭(zhēng)端;
4.監(jiān)督各成員貿(mào)易政策,并與其它同制訂全球經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作;
5.世貿(mào)組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。
與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世貿(mào)組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外,還包括長(zhǎng)期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易(服務(wù)貿(mào)易)等領(lǐng)域。
世貿(mào)組織具有法人地位,它在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。
雖然大多數(shù)國(guó)際組織依照一個(gè)成員國(guó)一票或加權(quán)投票的方法來(lái)做出決定,但世貿(mào)組織的很多決定是通過(guò)達(dá)成共識(shí)的方法來(lái)做出的。
投票只是在不得已或某些特殊情況下使用。
批評(píng)指這種方法使得世貿(mào)組織中第一世界國(guó)家的權(quán)力更大,較強(qiáng)大的第一世界國(guó)家可以否決任何他們反對(duì)的提議,而又防止其他成員國(guó)對(duì)一些他們支持的提議提出反對(duì)。
共識(shí)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)在于能夠令貿(mào)易法律很快獲得執(zhí)行,采用其他任何機(jī)制都會(huì)需要更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)做出某項(xiàng)決定。
但同時(shí)那些在討論中擁有更多疇碼的成員國(guó)會(huì)占得優(yōu)勢(shì),而且決定一旦作出便很難更改。
與其他國(guó)際組織不同,世界貿(mào)易組織有很大的權(quán)限來(lái)執(zhí)行其所做出的決定。
通過(guò)世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制,世貿(mào)可以授權(quán)對(duì)不遵守貿(mào)易協(xié)議的成員國(guó)施行貿(mào)易制裁。
世界貿(mào)易組織的法律框架,由《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》及其四個(gè)附件組成。
其中附件一是《貨物貿(mào)易多邊協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》,分別作為附件1A、附件1B、附件1C出現(xiàn)。
附件二是《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》。
附件三是《貿(mào)易政策審議機(jī)制》。
附件四是諸邊協(xié)議。
該協(xié)議共有十六條,規(guī)定了世界貿(mào)易組織的地位、范圍、職能、機(jī)構(gòu)、世界貿(mào)易組織的決策程序,創(chuàng)始成員方和新成員方的加入,特殊成員之間的互不適用,協(xié)議的接受、生效、修改、退出等,同時(shí)該協(xié)議對(duì)世界貿(mào)易組織的預(yù)算與接受捐款等問(wèn)題作出了規(guī)定,此外,該協(xié)議還對(duì)世界貿(mào)易組織的組織結(jié)構(gòu)及其活動(dòng)規(guī)則的各個(gè)方面作出了規(guī)定,該協(xié)議是對(duì)世界貿(mào)易組織各成員方進(jìn)行約束的法律依據(jù)。
有關(guān)貨物貿(mào)易的多邊協(xié)議
這些協(xié)議主要包括:
(1)1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。
(2)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議。
(3)實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議。
(4)紡織品與服裝協(xié)議。
(5)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議。
(6)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議。
(7)關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議。
(8)關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第七條的協(xié)議。
(9)裝運(yùn)前檢疫協(xié)議。
(10)原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議。
(11)進(jìn)口許可程序協(xié)議。
(12)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議。
(13)保障措施協(xié)議。
這些內(nèi)容涉及關(guān)稅與非關(guān)稅各個(gè)方面,是貨物貿(mào)易領(lǐng)域的重要多邊規(guī)則。
《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》世界貿(mào)易組織第一次將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易納入多邊貿(mào)易體制調(diào)整的范圍。
縱觀整個(gè)1990年代,世界貿(mào)易組織的發(fā)展異軍突起,其貿(mào)易額約占全球貿(mào)易額的四分之一,年平均增長(zhǎng)率每年都超過(guò)貨物貿(mào)易,因而關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定烏拉圭回合談判將其納入新議題,并最后達(dá)成《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議》。
因此,《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議》是經(jīng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)成的、歷史上第一部管理全球服務(wù)貿(mào)易的、具有法律約束力的多邊協(xié)議。
《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的定義從四個(gè)方面作出了規(guī)定:
(1)過(guò)境交付。即指從一參加方境內(nèi)向任何其他參加方境內(nèi)提供服務(wù)。
(2)境外消費(fèi),即指在一參加方境內(nèi)想任何其他參加方的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)。
(3)商業(yè)存在,即指一參加方在其他任何參加方境內(nèi)通過(guò)提供服務(wù)的實(shí)體的介入而提服務(wù)。
(4)自然人流動(dòng),即指一參加方的自然人在其他任何參加方境內(nèi)提供服務(wù)。
《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》世界貿(mào)易組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights)(簡(jiǎn)稱TRIPS),是當(dāng)前世界范圍內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域中涉及面廣、保護(hù)水平高、保護(hù)力度大、制約力強(qiáng)的一個(gè)國(guó)際公約。特別是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍擴(kuò)展到了相當(dāng)廣泛的領(lǐng)域,包括版權(quán)及相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)、地理標(biāo)識(shí)、工業(yè)設(shè)計(jì)、專利和集成電路外觀設(shè)計(jì)以及對(duì)未公開(kāi)信息的保護(hù)。
《關(guān)于世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解是從關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有關(guān)條款及其四十多年?duì)幎私鉀Q的實(shí)踐發(fā)展而來(lái)的。世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制鼓勵(lì)成員方通過(guò)雙邊磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端,以保證世界貿(mào)易組織規(guī)則的有效實(shí)施為優(yōu)先目標(biāo),嚴(yán)格規(guī)定爭(zhēng)端解決的時(shí)限,實(shí)行“反向協(xié)商一致”,禁止未經(jīng)授權(quán)的單邊報(bào)復(fù)的決策原則,容許交叉報(bào)復(fù)?!蛾P(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》第一條,對(duì)世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的管理范圍作出了詳細(xì)規(guī)定。
世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制,適用于各成員根據(jù)世界貿(mào)易組織各項(xiàng)規(guī)定、協(xié)議(包括《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》)所提起的爭(zhēng)端。
對(duì)所有含有特別規(guī)則和程序的協(xié)議,如《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《反傾銷協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》以及有關(guān)附件等,在與一般規(guī)則發(fā)生沖突時(shí),特別規(guī)則具有優(yōu)先的效力。
當(dāng)某一爭(zhēng)端的解決涉及多個(gè)協(xié)定或協(xié)議,且這些協(xié)定或協(xié)議的爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序存在相互沖突時(shí),則爭(zhēng)端各當(dāng)事方應(yīng)在專家組成立后的20日內(nèi),就適用的規(guī)則及程序達(dá)成一致。
如不能達(dá)成一致,爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)主席應(yīng)與爭(zhēng)端各方進(jìn)行協(xié)商,在任一爭(zhēng)端當(dāng)事方提出請(qǐng)求后10日內(nèi),決定應(yīng)該遵循的規(guī)則及程序。
爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)主席在協(xié)商時(shí)應(yīng)遵循“盡可能采用特別規(guī)則和程序”的指導(dǎo)原則。世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決的基本程序包括磋商、專家組審理、上訴機(jī)構(gòu)審理、裁決的執(zhí)行及監(jiān)督等。
世界貿(mào)易組織成員如有爭(zhēng)端,應(yīng)先行磋商,在一方提出要求后30 天內(nèi),必須開(kāi)始磋商。
如60天內(nèi)未獲解決,一方可申請(qǐng)成立專家小組,爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)后的第二次會(huì)議上必須作出決定,即同意或不同意成立專家小組。
只有爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)全體反對(duì),專家小組才不能成立。除基本程序外,在當(dāng)事方自愿的基礎(chǔ)上,也可采用仲裁、斡旋、調(diào)解和調(diào)停等方式解決爭(zhēng)端。
貿(mào)易政策審議機(jī)制貿(mào)易政策審議機(jī)制,是指世界貿(mào)易組織成員集體對(duì)各成員的貿(mào)易政策及其對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響,定期進(jìn)行全面審議。
實(shí)施貿(mào)易政策審議機(jī)制的目的,是促使成員方提高貿(mào)易政策和措施的透明度,履行所作出的承諾,更好的遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則,從而有助于多邊貿(mào)易體制平穩(wěn)運(yùn)行。貿(mào)易政策審議對(duì)象主要是世界貿(mào)易組織各成員的全部貿(mào)易政策和措施,審議范圍從貨物貿(mào)易擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。貿(mào)易政策審議機(jī)制還要求對(duì)世界貿(mào)易環(huán)境的發(fā)展變化情況進(jìn)行年度評(píng)議。
貿(mào)易政策審議機(jī)制的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一、為世界貿(mào)易組織審議各成員的貿(mào)易政策,以及評(píng)估國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的發(fā)展變化提供了場(chǎng)所和機(jī)會(huì),有助于增加多邊貿(mào)易體制的透明度。
第二、接受審議的成員對(duì)其貿(mào)易及相關(guān)政策進(jìn)行解釋和說(shuō)明,有助于增進(jìn)成員方的相互了解,減少或避免貿(mào)易爭(zhēng)端。
第三、各成員參與審議和評(píng)估,可以為接受審議的成員在貿(mào)易政策制定和改進(jìn)方面提供一些意見(jiàn)或建議,有助于督促其履行作為世界貿(mào)易組織成員的義務(wù)。
諸邊貿(mào)易協(xié)議一般情況下,全體世貿(mào)組織成員都簽署所有世貿(mào)組織框架下的協(xié)議,但在烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)束之后,有四個(gè)國(guó)家原來(lái)在東京回合中所達(dá)成的協(xié)議,簽署的國(guó)家很少,這些協(xié)議因此被稱為諸邊協(xié)議。
諸邊協(xié)議主要包括:《政府采購(gòu)協(xié)議》、《民用航空器貿(mào)易協(xié)議》、《國(guó)際奶制品協(xié)議》和《國(guó)際牛肉協(xié)議》(《國(guó)際奶制品協(xié)議》和《國(guó)際牛肉協(xié)議》已于1997年12月31日終止)。
附件四屬于諸邊貿(mào)易協(xié)定,僅對(duì)簽署方有約束力,成員可以自愿選擇參加。
此表依加入日期排列
編號(hào) | 國(guó)家和地區(qū) | 加入世貿(mào)日期 | 編號(hào) | 國(guó)家和地區(qū) | 加入世貿(mào)日期 | |
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1 | 安地卡及巴布達(dá) | 1995年1月1日 | 2 | 阿根廷 | 1995年1月1日 | |
3 | 澳大利亞 | 1995年1月1日 | 4 | 奧地利 | 1995年1月1日 | |
5 | 巴林 | 1995年1月1日 | 6 | 孟加拉國(guó) | 1995年1月1日 | |
7 | 巴貝多 | 1995年1月1日 | 8 | 比利時(shí) | 1995年1月1日 | |
9 | 貝里斯 | 1995年1月1日 | 10 | 巴西 | 1995年1月1日 | |
11 | 汶萊 | 1995年1月1日 | 12 | 加拿大 | 1995年1月1日 | |
13 | 智利 | 1995年1月1日 | 14 | 哥斯大黎加 | 1995年1月1日 | |
15 | 象牙海岸 | 1995年1月1日 | 16 | 捷克 | 1995年1月1日 | |
17 | 丹麥 | 1995年1月1日 | 18 | 多明尼加 | 1995年1月1日 | |
19 | 歐洲共同體 | 1995年1月1日 | 20 | 芬蘭 | 1995年1月1日 | |
21 | 法國(guó) | 1995年1月1日 | 22 | 加彭 | 1995年1月1日 | |
23 | 德國(guó) | 1995年1月1日 | 24 | 迦納 | 1995年1月1日 | |
25 | 希臘 | 1995年1月1日 | 26 | 蓋亞那 | 1995年1月1日 | |
27 | 宏都拉斯 | 1995年1月1日 | 28 | 中國(guó)香港 | 1995年1月1日 | |
29 | 匈牙利 | 1995年1月1日 | 30 | 冰島 | 1995年1月1日 | |
31 | 印度 | 1995年1月1日 | 32 | 印尼 | 1995年1月1日 | |
33 | 愛(ài)爾蘭 | 1995年1月1日 | 34 | 義大利 | 1995年1月1日 | |
35 | 日本 | 1995年1月1日 | 36 | 肯亞 | 1995年1月1日 | |
37 | 韓國(guó) | 1995年1月1日 | 38 | 科威特 | 1995年1月1日 | |
39 | 盧森堡 | 1995年1月1日 | 40 | 中國(guó)澳門(mén) | 1995年1月1日 | |
41 | 馬來(lái)西亞 | 1995年1月1日 | 42 | 馬爾他 | 1995年1月1日 | |
43 | 模里西斯 | 1995年1月1日 | 44 | 墨西哥 | 1995年1月1日 | |
45 | 摩洛哥 | 1995年1月1日 | 46 | 緬甸 | 1995年1月1日 | |
47 | 那米比亞 | 1995年1月1日 | 48 | 荷蘭 | 1995年1月1日 | |
49 | 紐西蘭 | 1995年1月1日 | 50 | 奈及利亞 | 1995年1月1日 | |
51 | 挪威 | 1995年1月1日 | 52 | 巴基斯坦 | 1995年1月1日 | |
53 | 巴拉圭 | 1995年1月1日 | 54 | 秘魯 | 1995年1月1日 | |
55 | 菲律賓 | 1995年1月1日 | 56 | 葡萄牙 | 1995年1月1日 | |
57 | 羅馬尼亞 | 1995年1月1日 | 58 | 圣露西亞 | 1995年1月1日 | |
59 | 圣文森及格瑞那丁 | 1995年1月1日 | 60 | 塞內(nèi)加爾 | 1995年1月1日 | |
61 | 新加坡 | 1995年1月1日 | 62 | 斯洛伐克 | 1995年1月1日 | |
63 | 南非 | 1995年1月1日 | 64 | 西班牙 | 1995年1月1日 | |
65 | 斯里蘭卡 | 1995年1月1日 | 66 | 蘇利南 | 1995年1月1日 | |
67 | 史瓦濟(jì)蘭 | 1995年1月1日 | 68 | 瑞典 | 1995年1月1日 | |
69 | 坦尚尼亞 | 1995年1月1日 | 70 | 泰國(guó) | 1995年1月1日 | |
71 | 烏干達(dá) | 1995年1月1日 | 72 | 英國(guó) | 1995年1月1日 | |
73 | 美國(guó) | 1995年1月1日 | 74 | 烏拉圭 | 1995年1月1日 | |
75 | 委內(nèi)瑞拉 | 1995年1月1日 | 76 | 尚比亞 | 1995年1月1日 | |
77 | 千里達(dá)及托巴哥 | 1995年3月1日 | 78 | 辛巴威 | 1995年3月5日 | |
79 | 多明尼加共和國(guó) | 1995年3月9日 | 80 | 牙買(mǎi)加 | 1995年3月9日 | |
81 | 土耳其 | 1995年3月26日 | 82 | 突尼西亞 | 1995年3月29日 | |
83 | 古巴 | 1995年4月20日 | 84 | 以色列 | 1995年4月21日 | |
85 | 哥倫比亞 | 1995年4月30日 | 86 | 薩爾瓦多 | 1995年5月7日 | |
87 | 波札那 | 1995年5月31日 | 88 | 中非共和國(guó) | 1995年5月31日 | |
89 | 吉布地 | 1995年5月31日 | 90 | 幾內(nèi)亞比索 | 1995年5月31日 | |
91 | 賴索托 | 1995年5月31日 | 92 | 馬拉威 | 1995年5月31日 | |
93 | 馬爾地夫 | 1995年5月31日 | 94 | 馬利 | 1995年5月31日 | |
95 | 茅利塔尼亞 | 1995年5月31日 | 96 | 多哥 | 1995年5月31日 | |
97 | 布吉納法索 | 1995年6月3日 | 98 | 埃及 | 1995年6月30日 | |
99 | 波蘭 | 1995年7月1日 | 100 | 瑞士 | 1995年7月1日 | |
101 | 瓜地馬拉 | 1995年7月21日 | 102 | 蒲隆地 | 1995年7月23日 | |
103 | 塞拉利昂 | 1995年7月23日 | 104 | 塞浦路斯 | 1995年7月30日 | |
105 | 斯洛維尼亞 | 1995年7月30日 | 106 | 莫三比克 | 1995年8月26日 | |
107 | 列支敦斯登 | 1995年9月1日 | 108 | 尼加拉瓜 | 1995年9月3日 | |
109 | 玻利維亞 | 1995年9月12日 | 110 | 幾內(nèi)亞 | 1995年10月25日 | |
111 | 馬達(dá)加斯加 | 1995年11月17日 | 112 | 喀麥隆 | 1995年12月13日 | |
113 | 卡達(dá) | 1996年1月13日 | 114 | 斐濟(jì) | 1996年1月14日 | |
115 | 厄瓜多 | 1996年1月21日 | 116 | 海地 | 1996年1月30日 | |
117 | 圣克里斯多福及尼維斯 | 1996年2月21日 | 118 | 貝南 | 1996年2月22日 | |
119 | 格瑞那達(dá) | 1996年2月22日 | 120 | 阿拉伯聯(lián)合大公國(guó) | 1996年4月10日 | |
121 | 盧安達(dá) | 1996年5月22日 | 122 | 巴布亞新幾內(nèi)亞 | 1996年6月9日 | |
123 | 索羅門(mén)群島 | 1996年7月26日 | 124 | 查德 | 1996年10月19日 | |
125 | 甘比亞 | 1996年10月23日 | 126 | 安哥拉 | 1996年11月23日 | |
127 | 保加利亞 | 1996年12月1日 | 128 | 尼日 | 1996年12月13日 | |
129 | 剛果民主共和國(guó) | 1997年1月1日 | 130 | 蒙古 | 1997年1月29日 | |
131 | 剛果 | 1997年3月27日 | 132 | 巴拿馬 | 1997年9月6日 | |
133 | 吉爾吉斯 | 1998年12月20日 | 134 | 拉脫維亞 | 1999年2月10日 | |
135 | 愛(ài)沙尼亞 | 1999年11月13日 | 136 | 約旦 | 2000年4月11日 | |
137 | 喬治亞 | 2000年6月14日 | 138 | 阿爾巴尼亞 | 2000年9月8日 | |
139 | 阿曼 | 2000年11月9日 | 140 | 克羅埃西亞 | 2000年11月30日 | |
141 | 立陶宛 | 2001年5月31日 | 142 | 摩爾多瓦 | 2001年7月26日 | |
143 | 中華人民共和國(guó) | 2001年12月11日 | 144 | 臺(tái)灣(臺(tái)澎金馬個(gè)別關(guān)稅領(lǐng)域) | 2002年1月1日 | |
145 | 亞美尼亞 | 2003年2月5日 | 146 | 馬其頓共和國(guó) | 2003年4月4日 | |
147 | 尼泊爾 | 2004年4月23日 | 148 | 柬埔寨 | 2004年10月13日 | |
149 | 沙特阿拉伯 | 2005年12月11日 | 150 | 越南 | 2007年1月11日 | |
151 | 湯加 | 2007年7月27日 | 152 | 烏克蘭 | 2008年5月16日 | |
153 | 佛得角 | 2008年7月23日 |
中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的23個(gè)原始締約國(guó)之一,由當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府參與了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的談判并簽字,這一行為是有法律效力的。1950年3月,關(guān)貿(mào)總協(xié)定生效后不久,臺(tái)灣當(dāng)局非法宣布退出總協(xié)定。1986年我國(guó)政府開(kāi)始了恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定GATT締約國(guó)地位的談判,這就是所謂的“復(fù)關(guān)”談判。1995年1月1日關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)被世界貿(mào)易組織(WTO)取代后,我國(guó)又開(kāi)始了“入世”談判,直到2001年12月加入世界貿(mào)易組織。
“入世”后我國(guó)享有加入多邊貿(mào)易組織的權(quán)利,同時(shí)也必須履行自己的義務(wù),“入世”是機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存。
1、削減關(guān)稅
中國(guó)“入世”的首要義務(wù)就是要逐步將中國(guó)關(guān)稅加權(quán)平均水平降到關(guān)貿(mào)總協(xié)定要求的發(fā)展中國(guó)家水平,并將最高關(guān)稅一般地約束在百分之十五以下,這將使中國(guó)許多產(chǎn)業(yè)更直接地面臨國(guó)外產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)國(guó)家財(cái)政收入有可能會(huì)相應(yīng)減少,但最終可使廣大國(guó)內(nèi)消費(fèi)者受益
2、逐步取消非關(guān)稅措施
復(fù)關(guān)和“入世”談判中主要議題之一就是要求中國(guó)削減如進(jìn)口許可證、配額以及外匯管制、技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等非關(guān)稅措施,作為“入世”費(fèi)。這些非關(guān)稅措施和關(guān)稅一起被納入市場(chǎng)準(zhǔn)入的談判,在市場(chǎng)準(zhǔn)入的談判中達(dá)成的任何協(xié)議都將按世貿(mào)組織的最惠國(guó)待遇原則,同等給予一切成員方。
3、取消被禁止的出口補(bǔ)貼,開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)
烏拉圭回合談成的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS),要求成員方對(duì)服務(wù)貿(mào)易執(zhí)行與貨物貿(mào)易同樣的無(wú)歧視和無(wú)條件的最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇、透明度和逐步地降低貿(mào)易壁壘,開(kāi)放銀行、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、建筑、旅游、通訊、法律、會(huì)計(jì)、咨詢、商業(yè)批發(fā)、零售等行業(yè)。世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)的服務(wù)行業(yè)多達(dá)一百五十多種,都將屬于開(kāi)放范圍。
4、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍
世貿(mào)組織實(shí)施管理的“與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定”要求各成員方擴(kuò)大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍。發(fā)達(dá)國(guó)家在先進(jìn)科技工藝專利、名牌商標(biāo)、科技文化著作及計(jì)算機(jī)軟件等方面擁有很大優(yōu)勢(shì)和利益,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)無(wú)疑是符合他們的愿望的。
中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面和法規(guī)的執(zhí)行、行政管理方面與發(fā)達(dá)國(guó)家水準(zhǔn)尚有一段距離。
中國(guó)“入世”對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大保護(hù)范圍以后(如擴(kuò)大到對(duì)化工產(chǎn)品、藥品、食品、計(jì)算機(jī)軟件等),將使中國(guó)有關(guān)企業(yè)必須通過(guò)支付專利許可證費(fèi)用來(lái)合法地購(gòu)買(mǎi)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的專利,政府也將嚴(yán)懲任何有損國(guó)家和企業(yè)名譽(yù)的侵權(quán)行為,如假冒外國(guó)名牌商標(biāo)的行為將受到法律處理。
5、放寬和完善外資政策,增加貿(mào)易政策的透明度
不言而喻,“入世”后的權(quán)利給中國(guó)大經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了機(jī)遇,“入世”后應(yīng)盡的義務(wù)又對(duì)中國(guó)大經(jīng)貿(mào)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,關(guān)鍵在于如何利用機(jī)遇和迎接挑戰(zhàn)。