介休市政府門戶網(wǎng)站

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介休市人民政府是山西省介休市境內(nèi)國家行政管機(jī)關(guān)。

辦公地址為介休市西大街139號。

介休位于山西省中南部，因春秋時期晉國名臣介子推休逝于此而得名，1992年撤縣設(shè)市，面積744平方公里，轄1個省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)164個行政村，5個街道26個社區(qū)，截至2020年底總?cè)丝?4.3萬，是大太原都市圈南部區(qū)域性中心城市、晉中市域副中心城市，是山西省中部盆地城市群一體化發(fā)展綱要確定的南部重要交通物流樞紐城市?[2]??。

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急求國外冷鏈物流的發(fā)展歷史?。。?！

這個如何？

　　國外冷鏈物流發(fā)展的主要做法與經(jīng)驗(yàn)

　　蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品(簡稱生鮮易腐農(nóng)產(chǎn)品)需要通過低溫流通才能使其最大限度地保持天然食品原有的新鮮程度、色澤、風(fēng)味及營養(yǎng)，冷鏈物流應(yīng)運(yùn)而生。冷鏈物流(Cold Chain)是指冷藏冷凍類食品在生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等在消費(fèi)前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下，以保證食品質(zhì)量，減少食品損耗的一項系統(tǒng)工程，也稱為低溫物流(Low Temperature Logistics)。
　　目前美國、加拿大、德國、意大利、澳大利亞、日本、韓國等國家已經(jīng)形成了完整的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，有些國家的生鮮易腐農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通量(以價值論)已經(jīng)占到銷售總量的50％，并且仍在繼續(xù)增長。
　　在我國，冷鏈建設(shè)尚處于起步階段，僅側(cè)重于數(shù)量保證，對品質(zhì)的要求還有待于進(jìn)一步完善。盡管我國冷鏈物流并不發(fā)達(dá)，但由于城市的迅速發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通量大幅增加，冷鏈物流在保障生鮮易腐農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中起著不可替代的作用。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和生活質(zhì)量不斷提高的形勢下，冷鏈物流應(yīng)如何快速健康發(fā)展，已成為一個緊迫的課題。發(fā)達(dá)國家在這方面有許多值得學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。通過調(diào)查研究，筆者把發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的主要做法和經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，希望為我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的健康快速發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面的政策措施制定提供參考依據(jù)。
　　發(fā)展冷鏈物流的核心：建立“從田間到餐桌”的一整套體系
　　冷鏈物流由多個環(huán)節(jié)組成，從食品原料的種植和采購、加工、流通和配送，直至零售和消費(fèi)的全過程，是一項復(fù)雜的低溫系統(tǒng)工程，確保各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問題是冷鏈物流的核心。各國政府高度重視冷鏈物流質(zhì)量安全體系建設(shè)，都制定了一系列涉及到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、包裝、運(yùn)輸、儲存、標(biāo)簽、品質(zhì)等級、容器和包裝、食品添加劑和污染物、最大獸藥殘留物允許含量和最大殺蟲劑殘留物允許含量等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口也有嚴(yán)格的檢驗(yàn)和認(rèn)證制度，具有很強(qiáng)的可操作性和可檢驗(yàn)性。如加拿大食品檢驗(yàn)局(CFIA)作為聯(lián)邦政府食品安全管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)國際通行的危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)原理制定了食品安全督促計劃(FSEP)。該規(guī)劃不但在肉類和家禽加工廠普遍實(shí)行，而且在乳品、蜂蜜、雞蛋、蔬菜水果加工業(yè)內(nèi)也廣泛應(yīng)用。該規(guī)劃實(shí)施以來，已經(jīng)有664個加拿大聯(lián)邦政府注冊的食品企業(yè)(共2003個)提出了認(rèn)證申請，其中已有327個得到了HACCP認(rèn)證。此外，CFIA還向一個由加拿大農(nóng)業(yè)聯(lián)合會管理的規(guī)劃“加拿大農(nóng)場生產(chǎn)食品安全規(guī)劃”(COFFSP)提供科學(xué)和技術(shù)方面的支持。該規(guī)劃覆蓋了從田間(畜舍)到屠宰加工企業(yè)門戶的食品安全問題。它通過聯(lián)邦政府和產(chǎn)業(yè)界的合作，鼓勵國內(nèi)初級產(chǎn)品協(xié)會開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略和必要的工具，以便使生產(chǎn)者在農(nóng)場的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施與HACCP原理相一致的食品安全措施。CFIA對FSEP和COFFSP計劃的參與體現(xiàn)了其持續(xù)改進(jìn)食品安全的承諾，即從初級產(chǎn)品生產(chǎn)到最終產(chǎn)品零售的多部門、跨行業(yè)的食品安全協(xié)作，最終實(shí)現(xiàn)從農(nóng)場到餐桌包括冷連物流全過程的食品安全控制與管理。
　　促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：依靠龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用
　　各國的實(shí)踐證明，龍頭企業(yè)在促進(jìn)各國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。如加拿大政府在運(yùn)輸業(yè)中引入市場競爭機(jī)制后，1987年基本放松了對運(yùn)輸業(yè)的管制，極大地促進(jìn)了各種運(yùn)輸方式和企業(yè)間的競爭和發(fā)展。1990年后，政府進(jìn)一步放開市場，對各種運(yùn)輸方式進(jìn)行私有化和民營化改造，通過下放港口和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營權(quán)、國家鐵路公司民營化等措施，使企業(yè)真正自主經(jīng)營，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，建立起不同運(yùn)輸方式間的競爭機(jī)制，促進(jìn)了冷鏈物流業(yè)的快速發(fā)展，形成了路鐵?？斩嗍铰?lián)運(yùn)，產(chǎn)地加工企業(yè)、批發(fā)市場與配送中心和第三方物流企業(yè)等多方參與、并存共贏的冷鏈物流發(fā)展模式。加拿大既有以北美地區(qū)效益最好的鐵路運(yùn)輸企業(yè)國家鐵路公司(CN)和加拿大最大的花椰菜產(chǎn)地加工企業(yè)Melvin Farms為主體的冷鏈物流模式(產(chǎn)地加工企業(yè)模式)，也有以北美最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場Ontario Food Terminal Board與加拿大最大的配送中心Sobeys為主體的冷鏈物流模式(批發(fā)市場與配送中心模式)，還有以加拿大最大的第三方物流企業(yè)Thomson Group為主體的冷鏈物流模式(第三方物流模式)。
　　促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的支撐：加大政府投入，創(chuàng)造良好的營運(yùn)環(huán)境
　　各國政府紛紛加大資金投入，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展。加拿大聯(lián)邦政府支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)發(fā)展的主要方式：
　　一是通過優(yōu)惠政策和資金扶持。如加拿大政府通過對國家鐵路公司補(bǔ)貼、改制和相關(guān)政策扶持，使國家鐵路公司扭虧為贏，盈利率由過去的3％提高到30．4％，成為目前北美地區(qū)效益最好的鐵路冷鏈物流運(yùn)輸企業(yè)。通過注入啟動資金扶持，使Ontario Food Terminal Board成為擁有5000個客戶、交易量540萬磅／天、交易額9．6億加元／年，純利潤100多萬加元的北美最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
　　二是通過制定法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法檢查監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)的健康、有序發(fā)展。日本從中央政府到地方政府都很重視物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與建設(shè)，并提供一定的優(yōu)惠政策。1997年日本政府制定了《綜合物流施政大綱》，對主要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，提供強(qiáng)大的資金支持。韓國政府建立了專項基金，以資助專業(yè)性物流公司，并對開發(fā)新型物流技術(shù)的企業(yè)削減個人和企業(yè)所得稅。財政出資為農(nóng)協(xié)會員購買標(biāo)準(zhǔn)托盤及物流相關(guān)設(shè)備提供政府補(bǔ)貼，資助運(yùn)輸企業(yè)購買標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸卡車。為減少農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的損耗，根據(jù)相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品包裝法，由政府出資80％，農(nóng)戶出資20％對出售前農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝，施行低溫儲存與運(yùn)輸，推進(jìn)冷鏈物流。荷蘭政府對于建立面向全歐洲的配送中心建設(shè)的企業(yè)給予選址、規(guī)劃及經(jīng)營方向的指導(dǎo)，并給予一定比例的資金支持或貸款貼息。
　　促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的基礎(chǔ)：發(fā)揮協(xié)會作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)和自律
　　各國冷鏈物流的行業(yè)協(xié)會在政府與企業(yè)之間起著橋梁與紐帶作用，在完善行業(yè)管理過程中發(fā)揮著重要作用。協(xié)會一方面積極宣傳政府的交通方針、政策和法規(guī)，另一方面代表企業(yè)利益反映企業(yè)的呼聲，對完善物流政策和改善企業(yè)經(jīng)營提出意見和建議。同時，行業(yè)協(xié)會從不同角度起到溝通情況、協(xié)調(diào)關(guān)系、提供信息、咨詢服務(wù)等作用。如加拿大卡車協(xié)會，是由加拿大運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng) 產(chǎn)品產(chǎn)地加工企業(yè)、批發(fā)市場和配送中心等人員自愿組成的民間組織。協(xié)會主要協(xié)助CFIA制定冷鏈物流指導(dǎo)原則與標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)冷鏈環(huán)節(jié)行為主體的關(guān)系，組織制定本行業(yè)企業(yè)共同遵守的行為規(guī)范和紀(jì)律，并配合CFIA對協(xié)會成員進(jìn)行技術(shù)咨詢和人員培訓(xùn)，在推動加拿大冷鏈物流發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。 促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的前提：完善相關(guān)法律及標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證
　　農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流包括原料生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、配送、銷售到從消費(fèi)者手中的全過程。在供應(yīng)鏈的每個環(huán)節(jié)都可能因?yàn)椴僮鞑划?dāng)而出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全問題。各國政府為了確保冷鏈物流的食品質(zhì)量與安全問題，制定了一系列法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，涉及到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、包裝、運(yùn)輸、儲存、標(biāo)簽、品質(zhì)等級、食品添加劑和污染物、最大獸藥殘留物允許含量和最大殺蟲劑殘留物允許含量等方面。如在原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為了規(guī)范農(nóng)藥的注冊登記、使用和管理，加拿大衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)食品部會同漁業(yè)海洋部、環(huán)境部及自然資源部共同制定了《防蟲產(chǎn)品法》，該法明確了農(nóng)藥的注冊登記辦法。以及需要提供的數(shù)據(jù)、農(nóng)藥用量等。加拿大環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，要對污染物和有毒物品進(jìn)行評價；農(nóng)藥殘留補(bǔ)償法規(guī)定在任何情況下，農(nóng)民可以因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)導(dǎo)致?lián)p失而獲得補(bǔ)償。在加工、貯藏和運(yùn)輸環(huán)節(jié)制定了嚴(yán)格的溫度標(biāo)準(zhǔn)，如禽類加工環(huán)境溫度低于10℃，冷藏與運(yùn)輸溫度不得高于4℃。
　　另一方面，嚴(yán)格專業(yè)認(rèn)證制度，實(shí)行市場準(zhǔn)入。如加拿大近年積極推動有機(jī)食品的發(fā)展，有機(jī)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為加拿大農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)，全國目前共有經(jīng)認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)場2500個，有機(jī)食品加工企業(yè)150家，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)46個。有機(jī)農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值為6億加元，占全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1．5％。通過認(rèn)證后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)向有機(jī)種植或加工者授予證書，并授權(quán)其使用有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識，而后方能進(jìn)入流通與消費(fèi)環(huán)節(jié)。再如對肉食品生產(chǎn)企業(yè)要利用HACCP來監(jiān)督和控制生產(chǎn)操作過程，不但要求檢查農(nóng)藥殘留量，還要檢查生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生條件，對工作間溫度、肉制品配方以及容器和包裝等作出了嚴(yán)格的規(guī)定。完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)有機(jī)食品、HACCP及ISO等專業(yè)認(rèn)證制度、原產(chǎn)地保護(hù)和地理標(biāo)識管理等，是加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流得以健康發(fā)展的重要保障。
　　促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的保障：鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進(jìn)技術(shù)管理手段
　　各國冷鏈物流企業(yè)依靠科技創(chuàng)新提升冷鏈物流業(yè)的整體水平，技術(shù)創(chuàng)新體現(xiàn)在冷鏈物流的各個環(huán)節(jié)。
　　首先，在標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)方面積極采用GAP、GVP等先進(jìn)的管理規(guī)范，使用環(huán)境友好型栽培(養(yǎng)殖)管理技術(shù)和先進(jìn)、快速的有害物質(zhì)分析檢測技術(shù)等，從源頭上保證冷鏈物流的質(zhì)量與安全。
　　其次，使用先進(jìn)的產(chǎn)地加工技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、延長保鮮期。許多發(fā)達(dá)國家把預(yù)冷保鮮作為冷藏品生產(chǎn)加工中的第一道工序。預(yù)冷的關(guān)鍵在于一個“快”字，包含了許多在不傷害產(chǎn)品質(zhì)量的情形下快速降溫的先進(jìn)技術(shù)。如加拿大花椰菜產(chǎn)地加工企業(yè)Melvin Farms采用真空預(yù)冷技術(shù)和冰溫預(yù)冷技術(shù)，有效消除田間熱，降低蔬菜的呼吸強(qiáng)度，延長保鮮期。
　　第三，在儲藏技術(shù)裝備方面，積極采用自動化冷庫技術(shù)，包括貯藏技術(shù)自動化、高密度動力存儲(HDDS)電子數(shù)據(jù)交換及庫房管理系統(tǒng)，其貯藏保鮮期比普通冷藏延長1～2倍。氣調(diào)貯藏是當(dāng)代最先進(jìn)的可廣泛應(yīng)用的果品貯藏技術(shù)。英國的氣調(diào)貯藏能力為22．3×104噸，法國、意大利、荷蘭、瑞士、德國等國也在大力發(fā)展氣調(diào)技術(shù)，氣調(diào)蘋果平均達(dá)到蘋果總數(shù)的50％－70％。
　　第四，在運(yùn)輸技術(shù)與裝備方面，冷藏運(yùn)輸技術(shù)經(jīng)歷了公路冷藏運(yùn)輸、鐵路冷藏運(yùn)輸、水路冷藏運(yùn)輸發(fā)展到冷藏集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。歐洲具備通暢的交通網(wǎng)絡(luò)，公路運(yùn)輸快捷靈活，裝卸環(huán)節(jié)少，減少了裝運(yùn)中的損耗，可進(jìn)行“門對門”的服務(wù)。冷藏運(yùn)輸將朝著多品種、小批量和標(biāo)準(zhǔn)化、法規(guī)化的方向發(fā)展，節(jié)能和注重環(huán)保將是冷藏車技術(shù)發(fā)展的主要方向。鐵路運(yùn)輸在易腐品運(yùn)輸中占有重要的地位，鐵路易腐品運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)量占總的易腐品運(yùn)輸量的55％左右。歐洲于20世紀(jì)70年代開始實(shí)行冷集箱與鐵路冷藏車的配套使用，克服了鐵路運(yùn)輸不能進(jìn)行“門到門”服務(wù)的缺點(diǎn)，大大提高了鐵路冷藏運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會議的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2005年全球食品冷藏能力達(dá)到10億立方英尺，其中冷藏集裝箱能力超過60％，超過6億立方英尺。如加拿大最大的第三方物流企業(yè)Thomson Group除具有容量大、自動化程度高的冷藏設(shè)施外，還擁有目前世界上最先進(jìn)的強(qiáng)制供電器(PTO)驅(qū)動、自動控溫與記錄、衛(wèi)星監(jiān)控的“三段式”冷藏運(yùn)輸車，可同時運(yùn)送三種不同溫度要求的貨物。
　　第五，在信息技術(shù)方面，冷鏈物流要實(shí)施全程溫度控制管理，必須依靠先進(jìn)的信息技術(shù)作為支撐。通過信息技術(shù)建立電子虛擬的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，對各種貨物進(jìn)行跟蹤、對冷藏車的使用進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，同時將全國的需求信息和遍布各地區(qū)的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)起來，確保物流信息快速可靠的傳遞。
　　高新技術(shù)和先進(jìn)管理手段有力地推動了各國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的快速發(fā)展。...

國外物流現(xiàn)狀就存在問題國內(nèi)物流發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

物流產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和專業(yè)化分工不斷加深的產(chǎn)物，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”和“第三利潤源泉”，其發(fā)展程度是衡量一國現(xiàn)代化程度和國際競爭力的重要標(biāo)志之一。當(dāng)前，伴隨經(jīng)濟(jì)全球化以及世界范圍內(nèi)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)作為一個新興的服務(wù)部門，正在全球范圍內(nèi)迅速興起，跨國化、規(guī)模化和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)化等現(xiàn)象已經(jīng)成為全球物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。
　　
　　一、我國物流產(chǎn)業(yè)處于高速增長和激烈競爭階段
　　
　　(一)我國物流產(chǎn)業(yè)正處在前所未有的高速增長階段
　　縱觀我國物流業(yè)發(fā)展的歷程，大致可以分為四個階段。第一階段是1978年以前，當(dāng)時由于受到計劃經(jīng)濟(jì)和原蘇聯(lián)模式的影響，物流業(yè)主要是保證國家指令性計劃分配指標(biāo)的落實(shí)，很大程度上忽略物流的成本與經(jīng)濟(jì)效益；第二階段是1978—1993年，伴隨著改革開放，逐步實(shí)現(xiàn)了計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，西方先進(jìn)的物流思想也同時在國內(nèi)受到重視，物流產(chǎn)業(yè)處于初始成長期；第三階段是1993—2000年，由于市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和企業(yè)物流需求的不斷增加，現(xiàn)代物流得到廣泛重視并實(shí)現(xiàn)規(guī)?；目焖侔l(fā)展；第四階段是2001年以后，我國加入WTO后，外資物流企業(yè)大量涌入我國市場，推動國內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計表明，最近五年我國物流產(chǎn)業(yè)年均增幅在20％以上，預(yù)計2010年物流產(chǎn)業(yè)將達(dá)到9600億元，年均增速保持在15％以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國的10％和加拿大、西歐的9％。物流產(chǎn)業(yè)已名副其實(shí)地成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素和企業(yè)創(chuàng)造利潤的源泉之一。
　　
　　(二)我國物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化格局，競爭更為激烈
　　按照我國加入WTO時的承諾，2005年，在商品分銷、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、倉儲、貨運(yùn)代理、郵遞服務(wù)等物流市場領(lǐng)域已經(jīng)全面開放，市場主體正呈現(xiàn)國有、集體、個體、中資、外資等各種所有制物流企業(yè)相互依存、同臺競爭、相互促進(jìn)的多元化的局面。一是國外跨國公司以合資或獨(dú)資形式建立外資物流企業(yè)，為其在中國的生產(chǎn)、銷售和采購等物流活動提供越來越全面的服務(wù)；二是民營物流企業(yè)按照現(xiàn)代物流理念和經(jīng)營模式建立的新型專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)，成為物流市場最具活力的力量；三是傳統(tǒng)的運(yùn)輸、貨代、倉儲、批發(fā)國有企業(yè)，仍是物流市場的主力軍。這種多元結(jié)構(gòu)使我國物流產(chǎn)業(yè)形成了激烈競爭的格局。
　　
　　(三)我國第三方物流方興未艾
　　第三方物流模式是一種個性化、多功能的增值服務(wù)、效益和效率都比較高的現(xiàn)代物流社會化服務(wù)模式，受到全球企業(yè)的廣泛關(guān)注。日本、歐洲和美國等發(fā)達(dá)國家目前使用第三方物流服務(wù)的比率分別高達(dá)80％、76％和58％，而且需求仍處在不斷增長之中。我國第三方物流開始于20世紀(jì)末，現(xiàn)已發(fā)展成為一個具有較高發(fā)展?jié)摿Φ膷湫滦袠I(yè)。據(jù)統(tǒng)計，我國第三方物流企業(yè)營業(yè)額從2001年的400億元增加到2004年的1000億元，年均增長36％。中國倉儲協(xié)會第三次物流市場調(diào)查表明：57％的生產(chǎn)企業(yè)和38％的商業(yè)企業(yè)正在尋找新的物流代理商，企業(yè)對第三方物流的滿意度逐漸提高。預(yù)計到2010年，國內(nèi)第三方物流將達(dá)到3700億元，年均增幅25％左右；到2020年達(dá)到22900億元，年均增幅20％左右；第三方物流占全社會物流比重，2010年將達(dá)到30％～40％，2020年將達(dá)到70％～80％。
　　
　　二、我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
　　
　　我國物流產(chǎn)業(yè)伴隨改革開放的步伐，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模。然而，同發(fā)達(dá)國家物流產(chǎn)業(yè)相比較，我國物流產(chǎn)業(yè)還相對落后，一些弊端逐漸顯現(xiàn)。特別是在我國加入WTO以來，物流產(chǎn)業(yè)明顯暴露出落后和不適應(yīng)的劣勢。
　　
　　(一)我國物流產(chǎn)業(yè)市場機(jī)制不健全，缺乏高效的現(xiàn)代物流體系
　　現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)涉及內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、鐵道、交通、民航、郵政、海關(guān)、質(zhì)檢等多個部門，橫跨運(yùn)輸、倉儲、裝卸等不同的行業(yè)和地區(qū)。這就必然要求通過建立政府部門間的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一、高效的現(xiàn)代物流體系。然而，受計劃經(jīng)濟(jì)以及物流產(chǎn)業(yè)起步晚等因素的影響，目前，我國物流產(chǎn)業(yè)實(shí)際上處于條塊分割的管理體制，物流產(chǎn)業(yè)的管理權(quán)限被分割在若干個部門和地區(qū)，各部門和地區(qū)自成體系、自我管理，使得部門之間、地區(qū)之間的權(quán)利和責(zé)任相互重疊，無法形成有效合作和協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。在現(xiàn)代物流體系缺位的背景下，物流資源無法得到科學(xué)、有效的統(tǒng)一配置，阻礙物流產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
　　
　　(二)我國物流產(chǎn)業(yè)增長方式仍然屬于粗放式經(jīng)營模式
　　盡管我國物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但同發(fā)達(dá)國家物流產(chǎn)業(yè)相比較，我國物流產(chǎn)業(yè)整體水平弱，物流產(chǎn)業(yè)仍然處于粗放式經(jīng)營的層面，質(zhì)量和效益并不理想。一方面，發(fā)達(dá)國家通過推行現(xiàn)代物流精細(xì)化經(jīng)營，物流成本占國內(nèi)生產(chǎn)毛額的比重已經(jīng)降低到10％左右，而我國2005年這一指標(biāo)仍為18．5％，是發(fā)達(dá)國家的兩倍。這就意味著我國物流成本是發(fā)達(dá)國家的兩倍多，物流產(chǎn)業(yè)效率偏低。另一方面，我國物流業(yè)務(wù)附加值低，增值服務(wù)少。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)只能提供單一運(yùn)輸和倉儲服務(wù)，缺乏流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù)，特別是在物流方案設(shè)計以及全程物流服務(wù)等高附加值服務(wù)方面還沒有全面展開，導(dǎo)致物流活動長期處于低水平的粗放階段。
　　
　　(三)我國物流產(chǎn)業(yè)空間布局上呈現(xiàn)區(qū)域梯級發(fā)展模式，明顯存在城鄉(xiāng)物流“二元鴻溝”現(xiàn)象
　　我國物流產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展不平衡，東部沿海地區(qū)明顯領(lǐng)先于中西部地區(qū)，表現(xiàn)為物流基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)模大的物流企業(yè)多集中于東部沿海地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，我國物流基礎(chǔ)設(shè)施54％分布在東部、30％分布在中部、16％分布在西部，呈現(xiàn)明顯梯級遞減模式。物流基礎(chǔ)設(shè)施“鴻溝”已經(jīng)成為制約中西部物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。在2005年度的中國物流百強(qiáng)企業(yè)中，東部地區(qū)有87家，而中西部地區(qū)僅有13家。另外，我國城市物流與農(nóng)村物流發(fā)展嚴(yán)重失衡，農(nóng)產(chǎn)品物流與農(nóng)資物流發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)物流“二元鴻溝”現(xiàn)象顯著。目前，農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)還不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施、設(shè)備落后，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流企業(yè)幾乎是空白，造成我，國農(nóng)產(chǎn)品物流低效率。據(jù)資料顯示，我國水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率高達(dá)25％～30％。
　　
上述分析表明，國內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)存在多方面問題，面臨著適應(yīng)各種新趨勢的巨大壓力和挑戰(zhàn)。解決這些問題的根本途徑在于實(shí)現(xiàn)國內(nèi)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的順利轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代物流是建立在新的政策體制、技術(shù)手段、企業(yè)制度、運(yùn)行機(jī)制的平臺上的，對社會物流資源的全面整合，是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在上述的轉(zhuǎn)變過程中需要重點(diǎn)思考以下三個問題。
　　
　　(一)充分發(fā)揮政府在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)作用，積極發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)
　　發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)同各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變有著巨大的關(guān)聯(lián)性，各國政府在其本國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中也都發(fā)揮著舉足輕重的作用。比如，2002年12月，日本通過《新綜合物流施策大綱》，明確了物流信息化、人才培養(yǎng)、包裝機(jī)械化、庫存管理數(shù)字化等方面的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的物流管理體系，為日本現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪墊了道路。然而，我國物流產(chǎn)業(yè)仍然處于分割管理體系之中，極其不利于物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府應(yīng)該從整體上重視物流發(fā)展的規(guī)劃工作，制定完善的物流產(chǎn)業(yè)政策，建立物流產(chǎn)業(yè)從宏觀乃至行業(yè)管理的有機(jī)體系，形成合理的物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)管理上的科學(xué)、合理分工。在這一過程中，政府應(yīng)積極發(fā)揮三種功能。第一，政府應(yīng)通過政策創(chuàng)新引導(dǎo)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)管理者的功能。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的相關(guān)管理部門應(yīng)積極遵循物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新管理制度和管理方法，制定適應(yīng)物流發(fā)展的投融資、土地開發(fā)和利用、城市交通管制、運(yùn)輸政策等綜合性政策，使各個行業(yè)和各級管理部門在管理上進(jìn)行通力合作和有效配合，克服多部門管理體制的弊端。第二，完善物流發(fā)展所需的宏觀環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)代政府的服務(wù)功能。按照大流通的思路，合理布局綜合物流中心或物流基地，完善國內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，加強(qiáng)物流信息系統(tǒng)和物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動物流產(chǎn)業(yè)向集聚化、聯(lián)合化、規(guī)?；较虬l(fā)展。第三，平衡東西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展鴻溝，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)功能。通過特殊的政策傾斜，發(fā)揮東部沿海物流產(chǎn)業(yè)的牽引力作用，支持和鼓勵東部沿海地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)帶動中西部地區(qū)共同發(fā)展，促進(jìn)東部與中西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展。
　　
　　(二)轉(zhuǎn)變物流企業(yè)經(jīng)營方式，努力提高物流產(chǎn)業(yè)核心競爭力
　　加入WTO后，我國與全球市場的聯(lián)系日益緊密，國內(nèi)物流企業(yè)與國外物流企業(yè)的競爭更為激烈。但是國內(nèi)物流企業(yè)經(jīng)營管理方式落后，缺乏核心競爭力。比如，粗放式經(jīng)營造成社會財富的巨大浪費(fèi)，過度的環(huán)境污染遭遇發(fā)達(dá)國家的綠色壁壘，這些都將使得物流產(chǎn)業(yè)遭受沉重的打擊。因此，轉(zhuǎn)變物流企業(yè)經(jīng)營方式，改善物流管理水平，提升物流產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，將是領(lǐng)先國際物流市場的重要戰(zhàn)略。首先，實(shí)現(xiàn)粗放式經(jīng)營模式向節(jié)約型、精益經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。注重精細(xì)管理，避免粗放經(jīng)營，運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)和管理方式，利用較少的物流資源完成盡可能多的物流量。其次，大力發(fā)展循環(huán)物流，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。政府積極制定綠色物流規(guī)劃，倡導(dǎo)綠色包裝，鼓勵發(fā)展逆向物流，支持企業(yè)建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)和實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理。最后，整合電子商務(wù)與第三方物流。信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，使得電子商務(wù)和第三方物流有著天然的聯(lián)系，兩者的整合將極大地提高物流企業(yè)經(jīng)營效率。一方面，第三方物流的健康發(fā)展依賴于完善、健全的物流網(wǎng)絡(luò)體系，網(wǎng)絡(luò)上點(diǎn)與點(diǎn)之間的物流活動應(yīng)保持系統(tǒng)性、一致性，電子商務(wù)恰好為第三方物流提供了廣闊的發(fā)展空間；另一方面，第三方物流通過建設(shè)門戶網(wǎng)站，為商家與客戶之間提供交換信息、進(jìn)行交易、全程追蹤的信息平臺，為電子商務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)提供了必要的保障。
　　
　　(三)發(fā)展國際物流，積極參與全球供應(yīng)鏈一體化
　　我國加入WTO后，跨國公司的全球供應(yīng)鏈整合延伸到國內(nèi)，企業(yè)的經(jīng)營視角已不再局限于某個地區(qū)，而是轉(zhuǎn)向全球市場，物流國際化成為不可阻擋的必然趨勢。如何應(yīng)對物流國際化將是國內(nèi)物流企業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)之一。首先，我國物流企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)全球化物流的整體意識，積極制定、實(shí)施國際化物流戰(zhàn)略，通過技術(shù)革新提高國內(nèi)物流企業(yè)在國際市場上的競爭能力和成本優(yōu)勢。其次，積極參與全球動態(tài)聯(lián)盟供應(yīng)鏈，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全球范圍內(nèi)建立一條經(jīng)濟(jì)利益相連、業(yè)務(wù)關(guān)系緊密的行業(yè)供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，充分利用國內(nèi)、國外一切可利用的資源來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的競爭環(huán)境，加速商品周轉(zhuǎn)、資金流動、減少庫存和加速商品的國際流通。

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